委外导致工作流失 白领阶层最受冲击

　　作者：Irwin Kellner

　　【CBS.MW纽约13日讯】周二，虽然市场期望从联储的公开市场委员会会议结果来预测经济的走势，但实际上，经济前景的真正讯号却存在于就业市场。

　　从某一方面看，联储是强大的，因为它有很多办法可以影响利率水平、银行系统的货 币供应量，从而调整通膨率甚至经济成长的速度。然而，从另一方面看，它又是无能的，因为它无法止住失业这个令经济“大出血”的伤口。也正因为如此，这次经济复苏被称为“失业型经济复苏”。

　　在最近一次经济衰退于2001年11月正式结束后的20个月中，就业率下滑了大约1个百分点。这与以往的情形非常不同，历史上，在经济成长的类似阶段，就业率平均上升5%。

　　即使在1990-91年衰退过后的所谓“失业型经济复苏”中，到这个阶段时，就业率也已经开始上升。

　　七月份失业率从6.4%的高水平稍稍回落，然而并没有令人感到安慰，因为它反映了劳动力基数的缩小--一些多次受挫的求职者开始停止找工作。

　　这一点可以从Conference Board上个月的消费者信心调查中清楚地看出来。七月份，该指数下滑了8%以上，因为消费者对就业前景感到更加担忧。

　　今天就业市场的低迷，其原因并不难了解，难的是如何改善这种状况。

　　大多数经济学家认为，一旦经济成长速度快到足以弭补生产力成长以及劳动力自然增长(略高于3.5%)的程度，雇主就会开始招收新员工。

　　从狭义角度来看，这可能是正确的，但仍然无法解决一个导致工作缺乏、且愈来愈严重的问题：委外(outsourcing)。

　　数年甚至数十年来，因为作业转往成本更低的国家，蓝领制造工人一直备受工作缺乏的困扰，现在，这种情形终于开始冲击白领阶层了。

　　客户服务中心、软体开发、医疗诊断，现在又加上了调查分析和财务管理，所有这些工作，只要公司能够在欠发达国家找到可以承担的人，马上就被委外了。

　　这一点可以从管理人员和专业人员的失业率中看出来，这两类人员现在已占失业总人数的近五分之一。在1990-91衰退期末，这个比例为11%；二十年前，仅为6%多一点。

　　这些人当中，大多数是大学毕业生。失业人数中大学毕业生的比例已经超过13%。

　　一旦失业，要找到新的工作几乎不可能。失业人数中，已经失业半年以上的约占22%，为战后以来该指标最高水平的几段时期之一。

　　止住这类工作流失的责任显然已经超出了联储的范围。我认为，惟一可能有帮助的措施，是用税收抵扣来鼓励在美国创造就业机会的企业，这类措施，愈早实行愈有利。