斯诺提议降低减税额 财政部发言人重申立场

　　【CBS.MW华府21日讯】周一财政部重申，该部并没有放弃布希总统7260亿美元减税计划的任何组成部分，但是财政部承认，这一计划最终至少需要削减四分之一才能获得通过。

　　财政部发言人鲍伯-尼古拉斯(Rob Nichols)在一份声明中指出，“目前有许多方式达成总统先生的原定计划，在最终确定如何达成计划的方式之前的数周中，我们将和国会进行密切的合作。”

　　在公布上述声明前，财政部长约翰-斯诺(John Snow)在接受“华尔街日报”的采访时表示，政府正在考量潜在的妥协，以求使布希计划的核心部分：减免对个人股息所得征收所得税获得通过。

　　斯诺向“华尔街日报”透露，减免股息税将在未来分阶段实施，在第一年中可能将股息税减免一半，在此後的十年中再逐步减免，直到最终彻底取消对个人股息所得征税。

　　此外，斯诺还指出，将考量减缓削减最富有个人边际所得税的步伐--削减个人边际所得税也是布希减税计划的基本内容之一，布希原计画在今年将这一税率由38.6%降至35% --转而推动对其他个人所得税率的削减。

　　但是，财政部似乎不愿给人留下正在采取具体的行动来降低减税计划规模的印象，尼古拉斯强调将继续致力於使布希计划的所有基础部分都获得国会的通过。

　　尼古拉斯称，“我们将努力使刺激就业和经济成长的减税计划中至少5500亿美元的部分获得通过，其中将包括布希总统提出的所有基本减税成份，如100%地免除对股息双重征税和2001年国会业已批准的所有降低税率项目--这些措施将立即帮助到成千上万的美国人，特别是小型企业主和妇女。”

　　上周布希曾指出，美国“至少”需要在未来十年中减税5500亿美元。当时他承认，由於遇到民主党人的强烈反对和一些中立派共和党人存有异议，他最初提出的7260亿美元减税计划不可能获得全额通过。斯诺在“华尔街日报”发表的评论是政府首次披露布希的减税计划将如何进行削减，以适应国会批准的5500亿美元减税方案的需要。

　　布希和斯诺都不愿承认的一点是，叁议院不太可能接受任何超过3500亿美元的减税方案。

　　为了使两位关键的共和党议员--俄亥俄州叁议员乔治-维恩诺维奇(George Voinovich)和缅因州叁议员奥林匹亚-斯诺伊(Olympia Snowe) --对国会预算案投赞成票，叁议院财政委员会主席、爱荷华州共和党议员查尔斯-格拉斯雷(Charles Grassley)表示，他将向上述两位议员做出减税方案不会超过3500亿美元的承诺。

　　周日，格拉斯雷在ABC的“本周”节目中表示，“如果我们得到这些赞成票，我只能使3500亿美元的计划获得通过。如果维恩诺维奇叁议员、斯诺伊叁议员及其他的叁议员决定使减税额超过3500亿美元，我当然可以对更高数额的减税计划投赞成票。我希望有能力使7260亿美元的方案在叁议院获得50票赞成，但目前我们还没有得到这麽多的支持。”

　　斯诺和其他布希政府的官员已经指出，减免对个人的股息所得税至少将使股市成长10%，并使企业的帐目变得更为简单明了。根据布希的减税计划，对其他包括资本增益在内的资本所得的征税将被免除或大幅削减。

　　那些仅在401(k)或IRA等享受税务优待帐户中拥有股票的投资者将无法直接获得减免股息税所带来的好处。来自联储局的数字显示，半数的美国家庭拥有某些股票，约有四分之一的家庭直接拥有股票。

　　斯诺的妥协虽然可能降低未来十年减税计划的规模，但是政府预算的长期前景几乎不会产生变化。布希减税计划的批评者认为，不断增长的联邦赤字最终将排挤私人储蓄，推动利率的高涨，降低经济的成长步伐。

　　国会预算办公室已经计算出，布希的预算草案--包括7260亿美元的减税计划和增加国防、医疗保险和国土安保开支在内--对美国的经济潜力不会产生太大的影响。

　　本周开始，布希政府的官员已经在或将到各州活动，向那些中立派的议员施加压力，除维恩诺维奇和斯诺伊之外，这些议员还包括罗德岛州共和党议员林肯-卡菲(Lincoln Chafee)、亚利桑那州共和党议员约翰-麦克凯恩(John McCain)、内布拉斯加州民主党议员本-尼尔森(Ben Nelson)和阿肯色州民主党议员布兰奇-林肯(Blanche Lincoln)。