【CBS.MW洛杉矶20日讯】近日，美国最大的五金工具生产商Stanley Works决定在百慕达注册，以节省企业税务开支。这一决定在股东、公司高层乃至国会中都引起了广泛争议。

　　其实这一问题不仅存在於该公司内部，由此引发的争论甚至涉及到了整个美国的税务系统。

　　Stanley Works已有159年的历史，总部位於康乃狄克州。更改注册地点後，Stanley Works每年将节省3000万美元的税务开支，税率也由先前的32%降至24%。该公司的雇员人数也将保持不变。

　　像Stanley Works这类上市公司，它们首要考虑的就是在法律允许的范围内为股东提供最大的回报。另一方面，在它们绞尽脑汁争取最大股东权益的过程中，司法机构往往又会冷不防给予严惩，以限制任何违法行为。

　　国会议员里查德-里尔(Richard Neal)评论说，“在目前的战争状态下，该公司对盈馀的渴望居然压倒了爱国主义热情，将其注册地点转移至美国敌对国家境内。”

　　与里尔议员持类似观点的人还不在少数。全国范围的叁众议员都将批判矛头指向了Stanley Works (SWK)。目前，国会正在启动立法进程，准备制订专门的法律，以迫使注册地点移至海外的美国公司支付与国内企业相同比率的税金。

　　但上市公司对爱国主义却不会这麽敏感；股东权益才是它们的首要考虑。

　　Foster & Dunhill的海外税务专家史蒂芬-唐纳森(Stephen Donaldson)指出，“国会议员们为自己创立了一套税务理论，对美国企业却实行不同的税务标准，稍有理智的人一眼就能看出美国政府评判标准的伪善本质。”

　　其实在金融市场的其他领域也存在着隐藏在“保护”面具後的伪善行为。例如：海外银行的帐户就很容易遭受调查。

　　保护主义

　　对保护措施倒是让人无话可说，但保护主义就完全是另外一回事了。企业都在尽力追求以最高效率进行运营，政府打击它们在这样面的尝试对所有人都没有好处。

　　华府的非盈利研究集团Citizens for Tax Justice的调查报告显示，去年美国企业透过海外税务策略节省了180多亿美元的税务开支。这对於美国政府而言，可是180亿美元的净损失。

　　唐纳森指出，“为了降低特定行业的关税比率，政府官员与墨西哥、加拿大或爱尔兰签订了各式各样的税务协定。在这方面，我们的政府官员展露了非凡的商业眼光和才智。而另一方面，为了提升公司的价值，保护多数美国股东的权益，企业的管理人员也殚精竭虑，将运营部门转移到其他国家。这时，同一批政府官员出说话了。他们宣判企业的做法为非爱国行为，与国家的最佳权益背道而驰。”

　　法国Vivendi Universal (V)就是最新的海外案例，为了追求最佳的股东权益，公司开始在美国开始店铺。

　　不过，上述努力能否取得成功我们还不敢妄下结论，这也不是我们讨论的主要主题。

　　目前，全球竞争已迫在眉睫。美国也无法抵抗全球资本主义的诱惑--我们也是全球资本主义的主要鼓吹者--，而独善其身。

　　税务系统急需调整

　　我们最为脆弱的仍是税务系统。前美联储和国际会计标准委员会主席保罗-沃克尔(Paul Volcker)表示，他认为美国的税收系统急需进行调整。

　　今年年初，保罗-沃克尔曾在国会的讲话中提醒国会放弃对私有领域的会计管制。目前的美国系统鼓励企业利用税务系统的任何漏洞。基於自愿系统的效率远比基於管制的系统来得要高。

　　Stanley Works只是在充分利用自由市场系统的漏洞，该公司并未违反任何法律。该公司的所有运营部门都将留在美国国内，公司所雇用的1万7000多名员工也不会受到任何影响。

　　不过，Stanley Works同时也因合法更改其内部会计原则而受到指责，而更改会计原则同样是为了提高股东权益。在我的记忆中，倒是有几家公司企图透过非法修改会计原则获利，但结果其股东价值反受到了负面影响。

　　在沃克尔看来，评判企业是否应遭惩罚的主要标准应是企业调整财务原则的目的，Stanley Works调整会计策略的意图显然是良好的。

　　亲爱的议员们：不要忘记了，资本主义的本质就是在一切可能的情况下获取利润。

　　唐纳森问到，“假如我持有Stanley Works的股票，而该公司盈利的提升为我带来了10万美元股息的额外收益，我需要支付46%的联邦及州所得税。假如我明天去世的话，我的家庭还需为馀下的股息支付50%的遗产税。即使对最热衷於大笔花钱的国会议员而言，73%的税率是否也过高了呢？”

　　当然不是。

　　康乃狄克州政府已就Stanley Works股东投票的合法性提出了质询。这样一来，Stanley Works公司的股东将被迫进行第二次投票。首度投票中，提案获得了三分之二股东的支持，看来该公司的股东也充分理解了全球会计的价值。

　　国会的过失

　　法律可以进行更改，但在任何情况下，国会都不应指责企业利用法律漏洞为自己争取最大利益的行为。

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