北京消息 部分全国人大代表昨天下午在审议政府工作报告时,就金融、证券的规范和发展纷纷发表了自己的看法。

　　全国人大财经委员会委员周道炯在谈及政府工作报告中关于证券市场的内容时表示,报告中涉及证券市场的篇幅虽然不多,但是问题点得很明确,归纳起来主要为两点:一是积极发展；二是加强监管、防范风险。周道炯表示,金融改革的成绩有目共睹,但是问题也是客观存在的,比如银行不良贷款比例过高情况严重等,特别是在中国加入WTO之后,国有商业银行面临的竞争和压力加强,如外资银行进入后可能会抢走国有银行的优质客户和人才,因此目前要加快国有商业银行的改革。周道炯同时表示,证券市场也应规范发展。他说,中国证券市场是随着中国改革开放历程发展起来的,同时也是在计划经济环境下探索成长的,因此,在充分肯定中国证券市场发展成绩的同时,也不能回避客观存在的很多问题,比如计划经济痕迹明显、法制建设落后等。周道炯说,目前证券市场主要问题是规范发展、依法治市。一要提高上市公司质量、加强公司治理结构；二要加强信息披露、严格监管,杜绝虚假信息,并且要深化国有企业改革,从源头上规范证券市场。

　　人大财经委员会副主任委员、经济学家厉以宁表示,中国股市十年来的发展主流是好的、健康的,存在的问题是发展中的问题,因此要在发展中认真对待,加以解决。

　　中国人民银行研究局局长、金融研究所所长谢平说,政府工作报告中明确了一个思想,即要继续规范和发展资本市场,加强对内幕交易、虚假信息、操纵交易等行为的监管。监管是市场发展的基础,改进监管、强化信息披露、打击内幕交易和操纵价格的行为是永恒的主题,这也是发达国家股票市场发展几百年以来的事实所证明的。规范的股票市场必须是建立在强有力的监管基础上的,加强监管与稳定发展不能对立起来。

　　中国金融学会常务副秘书长秦池江认为,政府工作报告涉及资本市场的内容主要为两个问题:一是规范化管理、防范短期资本流动带来的风险；二是对中介机构加强监管。秦池江指出,在中国资本市场进一步开放的趋势下,及时认识到并提出短期资本的冲击问题是相当正确和明智的,虽然在报告中只有一句话,但已充分表现出其政策含义及决策层对其客观的判断。秦池江还特别强调了诚信问题。他呼吁要在全社会建立起信用制度和信用形象,加强信息透明,使各种失信行为充分暴露,并得到相应处罚,加紧建立起债务追偿、信用公告、信用评级等机制。

　　(记者 童颖)

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