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李倩
本报北京6月26日讯 记者 李倩 报道 截至目前，全国银行间债券市场债券托管量超过6万亿元，开户数已达5691家。今后一个时期，将是我国债券市场发展的大好时机。这是从今天在北京举办的“首届中国债券市场论坛”暨2005年全国银行间债券市场年会传出的讯息。
本次论坛由中央国债登记结算公司主办，兴业银行、花旗银行协办，中国证监会主席尚福林、中国人民银行副行长苏宁和中国银监会副主席唐双宁到会并发表了重要讲话。来自央行、财政部、国家发改委、外资银行和理论界的有关司局负责人、专家、学者也在会上进行了专题演讲。
据了解，这次论坛的主题是研讨中国债券市场的政策取向和发展趋势。中央国债登记结算公司董事长张元在致辞中说，经过主管部门多年的培育推动和市场各方的积极参与，中国债券市场的整体框架已初步形成，重要的基础设施已基本构建，以机构投资者为主的参与者队伍已得到较大扩展，业务品种和运行模式已日趋丰富，与国际市场之间的联系也日渐紧密。中国债券市场已从单纯的数量增长为主逐步向市场机制深化和功能全面提升转变，正进入一个新的发展阶段，正在一个更高的水平上实现着规范、效率、创新和开放。该公司总经理吕世蕴认为，目前比较突出的问题就是作为市场法制框架最基础部分的国家相关法律法令的缺失，尤其是在债券发行、托管、结算等方面的立法较为薄弱。登记托管结算机构电子簿记记录的效力、登记托管行为的界定、托管客户资产的隔离和保护、结算最终性的认定、结算中央对手方的担保等一些基础性的问题，现在还缺乏明确的法律释义，使得登记托管结算等市场日常业务行为缺少可靠的法理依据，未来蕴涵着极大的法律风险，也制约着今后市场深化，以及跨境托管结算业务的合作开展。因此，积极谋求市场安全和效率更高层次的统一，完善登记托管结算机制安排和业务功能，建立完善、透明的市场法律框架，健全法制基础已显得十分迫切。
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