常说中国经济发展是牺牲了农民利益得到的,但很少有人说中国经济的发展也是牺牲煤炭工业利益得到的.中国从农村积累发展资金,从煤炭工业获得廉价能源.煤炭价格一直是基础价格的重要组成部分,计划经济时期,为了降低重工业发展成本,必然要压低能源价格.到了市场经济阶段,为了掩护终端商品价格放开的改革,还是人为压低煤炭价格.一旦经济高涨,能源价格一定首先被控制.而不是通过能源价格的上涨来消减经济热度.到了经济过冷时,更是不会再去关心能源产业价格暴跌所造成的困境.结果,经济发展时煤炭产业得不到应有的利润,经济萧条时煤炭行业也得不到起码的保护.煤炭储量一旦枯竭,整个地区的经济和民生立刻陷入窘困之中.现在抚顺等东北资源枯竭地区经济就是如此.
1985年,"山坳上的中国"一书作者到大同矿务局姜家湾云岗矿区看到,全区矿工上万,加家属两三万人,起码有五六千户.但整个矿区砖结构宿舍只有20栋,大致住400余户.连十分之一的住房都解决不了.其他人只住在破烂不堪的泥房子里.他点了十几个矿区的名字,都是除了矿区总部有几栋楼房,其他全是泥房子.
山西省委书记田成平在接受采访时说,1999年，全国最大的产煤基地大同矿务局，包括职工家属在内一共50万人，提出了“人人二百三、共同渡难关”的口号，从矿务局局长、党委书记到普通工人，每月只发230元的生活费。1999年,大学学费已经到了两千元,高中学费也上了一千元.如此收入,上学还能不难?还能买得起房子?于幼军2005年到山西任省长,到矿区和老区考察,为矿区工人住房条件之简陋而感叹,声称从没见过如此景象.他看到的景象,正是今天辽宁省委书记李克强在努力解决的问题.前车之鉴,于幼军还能不胆寒?
廉价的山西煤,贫穷的煤炭工人生活.换来的是中国高于印度两倍多的单位能源消耗量.与日本更没法比了.相差七倍.对此人们能够容忍.但容不得煤炭涨价.
国家开始搞煤电联动,山西煤涨价不易.2005年以250元一吨的价格向华北电网供应6000余大卡的优质煤,希望再涨价,但困难重重.说会造成发电亏损.山西煤炭官员讽刺说,人家四百元一吨的煤都不亏损,你们高于250元就亏损了?
按市场经济的道理来说,我涨价你不接受是你的事情,你应该想办法降低能耗提高能源利用率,积极消化原料涨价因素.剩下来的是国家考虑电价调整.没道理一味压低紧缺资源价格.逃避自己节能降耗责任.我们国家偏就倒过来.一味照顾终端商品价格,为此不惜牺牲资源产业利益.这是伐本求末.也不可能建立合理的价格体系.
山西现在产煤量是七亿吨.于幼军要求不再增加产煤量,很好.但他要想涨价,可能很困难.现在媒电谈判,涨价区间只是几块钱甚至是几毛钱.如同儿戏.现在国际煤价是50美元左右,没上关税前相当于人民币400元一吨.山西涨到这个价也不现实.但如果山西主力煤炭企业煤价由205元提到300元,应该没问题.如果山西主力煤矿产煤五亿吨,那么山西将一年多收入250亿元人民币.国家可以通过税收和资源税拿到50亿元.山西可自己获得200亿纯收入.它可以拿出1/4大幅增加矿工工资和改善矿工福利条件,1/4还安全生产的欠债,1/4用来为山西老区和山区新农村建设提供资金.1/4用来发展山西新经济建设.
矿工工资大幅提高,可以向他们提供商品房和家庭用品换代产品.既改善矿工生活,也增加市场需求.
安全生产设备的采购和安装,可以大幅降低矿工死亡率,也可以拉动矿业安全产业.有利于经济发展和新工作岗位产生.
对老区的资金投入可以大幅度提高山西贫困地区生产和生活水平,大幅提振山西整体经济和民生水平.同时有利于初级劳动力价格上涨.
对山西新经济的投入,将促使山西科技能力和技术装备的提升.有利于山西大学毕业生的就业.
国家分得的那部分收益,可以相应的对农业用电补贴.同时可以转移支付一笔基金给资源枯竭地区.
给山西一位特区出来的官员不管用,要给他特区的政策.要山西杀出一条血路来.它将使华北和西北的联系有机化.
真的要在十一五时期降低能耗20%吗?真的要关注民生改善职工生活吗?真的要避免资源枯竭后带来的经济和民生灾难吗?真的要促使新型经济的发展吗?真的希望拉动内需吗?真的要建立社会主义市场经济吗?那就让山西在能源价格上杀出一条血路来.它将盘活全国资源产业.
(煤涨价要结合资源整合,已经看到于幼军要禁小改中建大的策略.应该将民间资本组合在一起给予大中型煤矿的股份,也让他们在严格法规下自组股份煤矿,与国有煤矿展开效率竞争.强调一句,必须将涨价利益不少于1/4转给一线矿工,这是重中之重).
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