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(上接A01版)刚刚过去的一年，外资创造了入股中资银行的巅峰。截至2005年10月末，外资投资入股国内银行的金额已超过165亿美元，占国内银行总资本的15％左右。其中有100余亿美元的股权交易发生在2005年，近60％来自国有银行(中行和建行)的战略投资者。
刘明康肯定了股份制商业银行在引入战略投资者后，经营管理理念、技术和机制方面发生的新变化，银行体系的组织结构、市场功能得到优化和提升。他强调，国有银行应该加
快落实与战略投资者的合作协议，推进合作成果和引进技术的转化。
分析人士认为，2006年内资将加大参与银行业金融机构改制的力度，农村信用社、农村商业银行以及城市商业银行有望成为民营资本入股的重要对象。
金融创新催生混业经营
竞争和监管环境的变化让2006年成为银行业经营战略转型之年。刘明康明确提出，将研究稳步推进金融业综合经营试点的措施，选择有条件的银行开展综合化经营试点。
数据显示，2005年我国主要商业银行所有者权益达1.1万亿元，增长19.2％，银行资本增长超过了资产增长。资本充足率达到8％的银行已有40家，比年初增加10家，占全部商业银行总资产的73％。
与此同时，控制不良资产的形势仍不容乐观。刘明康提出，要实行“两步走、双轨制”战略，为商业银行实施巴塞尔新资本协议做准备。在资本审慎监管制度下，银监会将根据风险等级，评出好银行、中等行和差银行，采取有针对性的监管措施，在市场准入等政策方面扶优限劣。这意味着，银行必须加大力度拓展低风险、低资本消耗的业务，提高非利息收入比重。要实现这些，开展综合经营是关键。
刘明康在讲话中提出，银行要继续推进以发展中间业务为重点的资产结构调整和盈利模式转变，扩大咨询服务类、投资融资类，以及金融衍生产品交易类等高技术含量、高附加值中间服务的业务，形成规模效益。专家预测，基金管理公司、债券业务、保险、资产管理将成为银行综合经营介入的重要领域，发展潜力不可限量。
今年银监会还将引导发展有利于扩大消费的零售业务。完善汽车贷款管理办法和房地产贷款风险管理指引，支持面向一般客户的消费类产品和服务创新。
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