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银监会收口房地产信贷 给商业银行架起高压线


http://finance.sina.com.cn 2006年05月25日 09:09 21世纪经济报道

  本报记者 穆凡 北京报道

  5月24日下午,银监会在北京召开“主要商业银行经济金融形势通报会”,对工、农、中、建、交等五大银行和12家股份制商业银行的信贷投放实施窗口指导。

  作为5月17日国务院关于促进房地产业健康发展六条意见(即“国六条”)的贯彻行动
,此次会议规格颇高。银监会主席刘明康主讲,副主席蒋定之主持,17家商业银行的董事长和行长悉数到场。

  会上,刘明康向大家通报和分析了近期国内经济金融方面的新情况,重点之一就是商业银行如何有效控制房地产贷款。一位参会人士笑称银监会给商业银行架起了“高压线”。

  所谓“高压线”,实际上是指

银监会将对商业银行的主要指标进行严格控制,借助“指标监管”,限制信贷特别是
房地产
贷款过快增长。这些“硬指标”包括:资本充足率不能低于8%,不升反降不行;拨备覆盖率不能低于70%;不良贷款余额必须呈持续下降的状态;不良贷款和五级分类准确率的偏离度应在可允许的范围内。

  前四个月,人民币各项贷款飞速增长,其中4月份新增人民币贷款3172亿元,同比多增1750亿元,达到历史同期最高水平。其中最突出的是房地产业,一季度全国房地产开发投资增长20.2%,其中增速超过30%以上的城市有12个;最热的北京、环渤海和珠三角地区的中心城市

房价,有些涨幅超过10%。

  “确实有相当多的资金去了房地产市场。”一位股份制商业银行的高层表示,“银行是两头放,这边放开发商贷款,那边放消费者的按揭,两边都是银行的钱,所以涨起来的钱是银行的钱,跌下去的钱也是银行的钱。”

  但多数银行高管都不愿承认自己银行的信贷投放过快。一位商业银行人士表示,实际上现在商业银行的信贷投放规律已经发生了变化,贷款投放进度提前,基本上是“前高后低”的格局。从2003年到2005年,都表现为一季度投放明显增多、四季度投放明显减少,投放量逐季下降。因此,前面几个月贷款高速增长也有一定的道理。

  不过,2006年的情况也许有些不同。前述高管对今年市场的高流动性直言不讳:“现在资金很宽松,货币市场的流动性已经过剩得非常厉害。”有数据显示,银行业金融机构流动性过剩,4月末银行业机构存差达10.1万亿,初步测算当前银行业机构流动性约在2.6万亿左右,预计全年为3.5万亿左右,比年初增加6000亿元左右。

  在高流动性的压力下,银行面临的放贷需求不断加大。上述高管对此深有感触:“现在要找到一个合适的可以放贷的企业很难。”在此情形下,房地产业的高利润率自然成为一种吸引。

  而一位银监会人士表示,此次会议就是要表明,银监会将继续强化资本充足率约束和风险拨备约束,把握信贷节奏,管好信贷“总闸门”。


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