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本报北京5月17日讯 记者付平报道 为加强国有商业银行公司治理改革，确保股份制改造真正取得实效，中国银监会近日发布了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》(以下简称《指引》)。
《指引》称，完善公司治理是国有商业银行股份制改革的核心和关键。国有商业银行应通过建立健全公司治理机制，提升核心竞争力，促进可持续健康发展。公司治理改革的
总体目标是：以改革管理体制、完善治理结构、转换经营机制、提高经营绩效为中心，将国有商业银行逐步建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行。银监会对国有商业银行股份制改革情况进行监测。
《指引》要求国有商业银行建立健全公司治理机制。具体包括：根据现代金融企业制度的要求，建立规范的股东大会、董事会、监事会和高级管理层制度，建立科学的权力制衡、责任约束和利益激励机制；建立多元化的股权结构，引进战略投资者应立足于提升银行自身公司治理及经营管理水平；从自身实际出发，制定清晰明确的中长期发展战略，实现银行价值最大化；加强风险管理和合规建设，建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制；按照集约化经营原则，整合业务流程和管理流程，优化组织结构，完善资源配置，提高业务运作效率；按照现代金融企业和大型上市银行的标准和要求，实施审慎的财务会计制度和市场化的信息披露制度；加强信息科技建设，全面提升综合管理与服务功能；建立市场化的人力资源管理体制和激励约束机制；发挥中介机构的专业优势，稳步推进股份制改革等等。
《指引》称，中国银监会对国有商业银行股份制改革按照三大类七项指标进行评估，具体包括经营绩效类、资产质量类和审慎经营类。经营绩效类指标包括总资产净回报率、股本净回报率、成本收入比；资产质量类指标指不良贷款比例；审慎经营类指标包括资本充足率、大额风险集中度和不良贷款拨备覆盖率。
《指引》自2006年4月24日起施行，2004年3月11日发布的《中国银行、中国建设银行公司治理与监管指引》同时废止。
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