汪兴益：向商业化转轨并非一厢情愿

　　访中国长城资产管理公司总裁 汪兴益

　　记者 张正华

　　他是一个行政领导者，但看上去更像一个学者，而实际也确实如此。曾先后担任过财政部办公厅主任兼新闻发言人、财政部部长助理、中国农业银行副行长等职的汪兴益，自19 99年底任中国长城资产管理公司总裁至今还出版了《理财探究》、《通财之谜》、《财海探贝》、《财政理论与经济发展》、《经济哲学》、《金融大举措与市场新机遇》等著作。

　　应记者之邀，汪兴益日前接受了本报“高端访谈”栏目的采访。

　　记者：按照当初的规定，

资产管理公司存续期有一定年限。随着形势的变化，各家资产管理公司现在都声称要继续存在下去，而存在的前提是必须争取转轨发展。这能不能认为是资产管理公司的一厢情愿？

　　汪兴益：金融资产管理公司向商业化转轨，是不是我们资产管理公司的一厢情愿？我的回答只有两个字：不是。我多次向媒体表达了我的看法。资产管理公司向商业化转轨，是我国建立健全金融体系的客观需要，也是我国整个经济发展的客观需要，特别是在促进经济结构调整，提高资源配置效率，扩大直接投融资比例，降低经济运行成本，提升经济发展质量等方面，都需要金融资产管理公司以真正的市场主体来发挥作用。特别是在当前我国间接融资比重过大的情况下，通过市场准入，发挥金融资产管理公司在引导资本直接进入产业方面发挥更大的作用。我必须明确地说，目前银行储蓄存款的膨胀，反映出了多方面的问题，最主要的是反映了消费动力不足、间接投融资比重过大和潜在的金融风险过于集中。解决这个问题的办法之一，就是要为公众创造更多的风险比较小的直接投资机会。那么靠谁来创造这种投资机会？就要靠发挥投资银行机构的作用。因此，国务院明确要求资产管理公司在完成政策性不良资产处置任务后，向商业化转轨，成为真正市场意义的金融企业。

　　记者：转轨并不是一件轻松的事情，在转轨过程中无疑会面临着更加严峻的挑战，国家也可能会根据形势的变化随时作出其他的决定。可资产管理公司为什么还那么热衷于转轨？

　　汪兴益：严格地说，资产管理公司热衷于转轨，其实质是为了发展我国的金融事业。资产管理公司如果顺利实现转轨，对于完善我国金融体系、增强我国金融业的国际竞争力将是一大贡献。就

长城资产管理公司而言，向商业化转轨，也有着内在的客观需要。一方面是由其拥有的资源决定的。我们通过竞标收购工商银行、中国银行和建设银行共2600多亿元的不良资产，按照政策性的机构模式来处置，显然是不行的，必须通过商业化转轨，建立与此相适应的内部管理机制、资源配置机制和业务运作机制，成为以盈利为重要目标的真正意义上的金融企业。另一方面，必须通过商业化转轨，按照现代企业制度的要求，引进战略投资，改善治理结构，实行股权多元化，使长城资产管理公司成为真正意义上的市场主体。再一方面，资产管理公司向商业化转轨，实际上也是在为国家分忧，为经济发展创造新的市场主体力量的一种最佳选择。如果不积极向商业化转轨，我们最终将成为国家的一大负担。所有这些，都是我们热衷于向商业化转轨的真正理由。

　　记者：在关系到能否继续生存下去的转轨过程中，各家资产管理公司面临的情况可能有些差异，那么长城资产管理公司究竟面临哪些挑战？

　　汪兴益：从金融资产管理公司在中国诞生的那一天开始，我们就一直面临着严峻的挑战，从来就没有轻松过。不过我们战胜了各种挑战，提前完成了国务院下达的现金回收任务。这虽然为转轨创造了重要前提，但却意味着我们要到市场上闯天下，求生存，谋发展。这正如你所说的转轨并不轻松，面临新的巨大挑战，而这一挑战比以往任何挑战都要严峻。首先是来自市场欠缺的压力。我国

资本市场不发达，对投资银行业务需求不旺。举一个简单的例子，目前股市低迷徘徊，使一些传统的投资银行业务无法取得实质性进展，这在一定程度上制约了金融资产管理公司商业化发展。其次是面临着国际国内同业的竞争。随着我国金融市场的全面放开，国外投资银行将逐步进入我国的资本市场，使得同业竞争更加激烈。再就是业务结构单一，尤其与公司转型发展目标相近的金融业务平台更是匮乏，这主要是市场准入方面的原因形成的。当然，我们还面临着其他许多压力和挑战。比如我们自身的思想观念、经营体制、管理模式等方面，能不能迅速适应商业化转轨的要求，同样是我们面临的挑战。

　　记者：面对挑战，就必须有应对措施。长城资产管理公司如何应对挑战？

　　汪兴益：面对挑战，不进则退，没有别的选择。但无论挑战多么严峻，必须要有坚定的信心。那么信心来自哪里？来自于资产管理公司继续存在的理由以及对未来形势的分析判断。当然，应对挑战仅有信心还不够，还必须找到应对挑战的根本途径，我想这个根本途径就是把长城资产管理公司办成一个真正具有国际竞争力的市场主体，并围绕这一目标，培养和造就一支高素质，并具有自主创新能力的队伍。现在，我们已经提前一年超额完成了国务院下达的现金回收任务，这为我们赢得了宝贵的时间，可以更早更从容地向商业化转轨，全面提升竞争力。但现在最让我们心急的是市场准入问题。我希望政府有关部门可以允许已提前完成现金回收任务的资产管理公司尽早进入新的市场，进行探索，积累经验，不要等到政策性不良债权资产全部处置完了，再来研究资产管理公司的市场准入问题，否则会造成被动局面。

　　记者：看来，资产管理公司应对各种挑战，继续生存下去，不仅需要你们自身的努力，而且也需要国家的政策支持。请问你们现在最需要获得哪方面的政策支持？

　　汪兴益：第一步是要让我们做资产管理范围之外的业务；第二步是要让我们进入一些新的业务领域。如基金管理、担保、信托等方面的业务。有了这两步，我们就能够靠我们自己的艰苦努力去促进资本市场的不断完善和发展，从而实现我们自己的发展目标。目前，国家应加大政策支持力度，让资产管理公司尽快进入新的市场，充分发挥其应有作用。