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新华网北京1月13日电 (记者 王卫平) 为建立规范统一的商业银行监管评级体系，银监会近日发布《商业银行监管评级内部指引(试行)》。
银监会负责人说，这是银监会成立以来，坚持以风险监管为导向，按照国际惯例提高监管透明度，推行分类监管，保护存款人和金融消费者利益的一项重要举措。此举将对促进商
业银行改进风险管理，加强监管机构的持续、审慎、有效监管发挥重要作用。
《内部指引》是在借鉴国际通行的骆驼评级法的基础上，结合中国股份制商业银行和银行监管队伍的实际情况设计出来的，确定了具有中国特色的“CAMELS＋”的监管评级体系，即对商业银行的资本充足、资产质量、管理、盈利、流动性和市场风险状况等六个单项要素进行评级，加权汇总得出综合评级，而后再依据其他要素的性质和对银行风险的影响程度，对综合评级结果做出更加细微的正向或负向调整。
综合评级结果共分为6级，结果将作为监管机构实施分类监管和依法采取监管措施的基本依据。对于评级结果为5级和6级的高风险商业银行，银监会将给予持续的监管关注，限制高风险的经营行为，要求改善经营状况，必要时可采取更换高级管理人员、安排重组或实施接管、甚至予以关闭等监管措施。
银监会负责人说，《内部指引》的发布，有利于监管机构进行同质同类银行比较和推行分类监管，有利于监管机构全面掌握商业银行的风险状况，有利于监管机构合理配置监管资源，提高监管效率。
《内部指引》分为总则、评级要素、评级操作规程和职责分工、评级结果的运用和附则共五个部分。《内部指引》适用于在中华人民共和国境内依法设立的所有商业银行的法人机构，包括中资商业银行、外资独资银行和中外合资银行。
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