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本报讯 记者韩雪萌报道 2005“中国宏观经济走势与产业发展高层论坛”7月23日至24日在北京举行。中国人民银行副行长吴晓灵23日在发言时提出，加强资本充足率约束和风险控制是银行改革的必然结果，今后企业融资要逐步减少对银行的依赖，增加直接融资。
吴晓灵说，2005年上半年，贷款结构继续有所改善。短期贷款和票据融资的比例持续上升，中长期贷款占比下降。从银行对企业的短期贷款提供比例来看，我国短期贷款和票据
融资占GDP已经达到70%，是世界上最高的。这样的情况下，银行今后长期贷款不可能增长很快，这是改革的必然结果，方向不能动摇。不能说企业资金紧张就要求银行放款，企业应该更多地依靠直接融资来筹措资金。
据了解，今年以来，央行下调了超额准备金利率，目的就是要鼓励银行放贷，鼓励直接融资的发展，促进国际收支的平衡。为了开辟企业直接融资渠道，央行今年5月份又推出了企业短期融资债券管理办法，到目前为止有6家企业在银行间市场发行了129亿元短期融资券。
在强调直接融资的同时，吴晓灵指出，对于民间融资比较活跃的现况，应该加强引导。
根据央行调查，推算我国民间融资规模约为9500亿元，占当年GDP的6.96%左右，占本外币企业贷款余额的5.92%。
吴晓灵称，引导民间融资的方式包括两方面：一是应该允许。建议放贷的人靠银行委托放款比较好；另外修订一些法规，按照《合同法》的要求，给企业之间融资的权利。“我们在力推这样的政策的实施，我们也想鼓励只放贷款的贷款性金融机构的试点，主要想为有钱的人以及想贷的人开一个渠道。”
但是，她也强调，在放宽民间融资的同时，要更加严厉地打击民间的非法集资行为。
对于21日开始的汇率形成机制改革，吴晓灵表示，大家不应该更多地关注币值的升降，而应该锻炼自己适应市场经济的能力。企业要学会运用衍生工具来管理自己的风险，来适应市场经济的变化。企业和金融机构应该加强对衍生工具的学习和培训，学会运用衍生工具。监管当局也会尽早为社会提供避险工具。
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