农信社改革今明两年加速 腾出上千金融高管职位

　　本报记者　李卫玲　发自北京

　　农信社改革腾出上千金融高管职位

　　　　明年底农村中小银行将达200家

　　正在进行的中国农村信用社改革将为社会创造出上千个金融高管职位。

　　记者近日从中国银监会获悉，农村信用社改革自2003年6月启动以来，全国目前已诞生43家农村中小银行，其中农村商业银行9家，农村合作银行34家，另有13家银行类机构已被批准筹备。预计到明年底，农村合作银行和农村商业银行的总数将达到150-200家。

　　上千个金融高管职位诞生

　　中国银监会副主席李伟给本报记者算了一笔账，一个农村合作银行或者农村商业银行需要理事长、副理事长各一名，同时，需要一名行长，三名副行长。按照一个银行需要五个高管人员来算，150家农村银行就需要750名银行高管人员，200家农村银行就需要1000名银行高管人员。

　　这意味着农信社改革为社会创造出了上千个金融高管职位，农信社改革对金融人才的需求张开了“大口”。农村合作银行和农村商业银行至少有一个副行长要向社会公开招聘。不久前，将于年底挂牌的北京农村商业银行就面向社会进行了一次分行行长的公开招聘。

　　李伟说，在引进人才的同时，银监会还正在对农村银行的高管人员进行培训。银监会已联系香港经营管理学院对农村合作银行和农村商业银行的行长、副行长进行培训，这项培训工作将坚持5—10年。银监会还将对县(市)统一法人机构的高管人员进行培训，省级联社的高管人员已经进行过培训。

　　农信社产权制多样化

　　在农信社改革开始后的近两年时间里，先后有29个省(区、市)分两批加入了改革试点。2003年国务院15号文提出的股份制、股份合作制、完善合作制的产权模式，以及农村商业银行、农村合作银行和以县(市)为单位统一法人等组织形式，均在前一阶段的改革试点中被大胆尝试。

　　中国银监会的官员称，通过多样化的产权制度改革，不同地区、不同经济环境、不同经营状况下的农村信用社都寻找到了符合自身情况的有效的产权结构和组织模式。除了43家农村合作银行和农村商业银行外，还组建以县(市)为单位统一法人机构172家，另有273家批准筹备。

　　据悉，已成立的9家农村商业银行全部集中在江苏省，北京和上海也将分别成立北京农村商业银行和上海农村商业银行。已成立的34个农村合作银行分布在各个不同的省，贵州花溪农村合作银行是全国第一家挂牌的农村合作银行。2005年6月30日，正式成立的天津农村合作银行是全国第一家省级农村合作银行。

　　李伟对记者表示，明年底，农村合作银行和农村商业银行的总数将达到150—200家，这个数量将超过现有我国银行的总数。3—5年后，合作金融在中国金融中将地位突出。据悉，国有商业银行、政策性银行、股份制银行、城市商业银行加在一起的总数是131家。

　　分析人士称，虽然农村合作银行和农村商业银行的数量将超过现有银行的总数，但在其他很多方面，新组建的农村银行和现有银行仍然不可同日而语。

　　　17家省级联社挂牌成立

　　记者同时还获悉，按照国务院有关文件要求，结合当地农村信用社经营管理情况，除北京、上海和天津组建农村商业银行和农村合作银行外，各试点省(区、市)都选择了省级联社作为其省级管理机构的组织形式。截至目前，全国已有17家省级联社挂牌成立，另有9家省级联社批准筹备。

　　银监会官员表示，总体看，“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任、信用社自我约束、自担风险”的农村信用社监督管理体制框架已经初步形成。新体制的优势和作用已开始体现。 《国际金融报》 (2005年07月19日 第二版)