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本报北京6月30日讯 记者孙凌燕 李岚报道 工商银行与华融、信达、东方、长城四家资产管理公司日前分别签定了35个资产包、总额4590亿元可疑类贷款的转让协议，平均转让价格为资产面值的26.38%。此次交易是在人民银行、财政部、银监会的组织下，通过公开竞标进行的。作为工行股份制改革的重要举措之一，此次交易的完成标志着工行股改财务重组工作基本完成。
记者了解到，按照国务院的要求，人民银行和财政部共同制定并颁布了《中国工商银行改制过程中可疑类贷款处置管理办法》。根据该办法的规定，四家资产管理公司参加了工行4590亿元不良贷款的招投标。此次招标的资产按地区分为35个资产包，由资产管理公司对每一个资产包进行竞标。来自人民银行、财政部、银监会的专业人员和外部专家联合组成招标工作组，通过市场化的招投标方式，现场开标，当场确定并宣布中标公司，最终全部35个资产包都招标成功。
业内人士认为，此次工行可疑类贷款的处置与以往不良贷款的处置相比，市场化色彩更加浓厚了。主要体现在一是吸收我国和国际经验，在处置前买卖双方进行了深入的尽职调查，为招标定价打下了基础。二是根据财政部、人民银行和银监会的要求，工行对处置的不良贷款档案资料进行了详尽整理，卷宗质量改进明显。三是引入规范的招标制度，多家竞争，更具市场化的色彩。四是将招标资产分为35个资产包，有利于充分竞争，使投标价格体现每个资产包的实际价值。五是明确对资产管理公司的激励办法，强化约束和有效激励。最后，进一步培育了不良资产交易市场，对不良资产的价格发现有积极作用，促进金融市场的全面发展。
工行新闻发言人表示，完成此次转让后，工行将继续做好转让贷款的责任认定和责任人追究工作，将处置不良资产与加强内控相结合，同时加快完善公司治理，健全风险管理机制，建立起严格的资本、成本和风险制约的增长机制，确保信贷资产质量长久控制在良好水平。
这位发言人还表示，为了防范不良贷款处置过程中的操作风险和道德风险，防止国有资产流失，工行制定了严密的工作措施和工作机制：一是加强领导和严密组织，为此专门多次召开会议进行布置，制定了多项具体的操作规程，在全行印发了《关于严格防范不良贷款处置过程中的操作风险和道德风险的通知》，层层落实责任制，规范了不良资产处置的流程和操作程序。二是对每一笔不良贷款都进行了责任认定。三是总行和分行都分别成立了不良贷款处置领导小组和督察小组，加强对处置工作的组织领导和检查监督。四是总行直接锁定处置清单，并借助IT手段在信贷台帐中逐户加以标注。五是加强指导和检查，总行在处置期间专门组织审计组对20家分行进行了处置审计。
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