北京金融街风光无限

　　从“金城坊”到金融中心区

　　这是一片神奇而充满魅力的土地：

　　在北京西城区南起复兴门内大街，北至阜成门内大街、西抵西二环路、东临太平桥大街这块被称为“金融街”的地方，云集了众多的金融机构和企业集团总部，区域内金融机构 管理的资产已达18万亿元人民币，占中国金融资产的50%-60%，控制着全国90%的信贷资金和65%的保费资金，这里每天的资金流量超过100亿元。

　　聚集着如此多的金融资产，北京金融街在中国金融业中的重要地位日益凸显。

　　初夏的一天，记者来到金融街，采访这个首都第一个大规模整体定向开发的金融功能区，所到之处，无不感受到金融街的勃勃生机。

　　西城区区长林铎谈起金融街来如数家珍。

　　西城区作为中国首都北京的中心城区，不仅集中体现了中国政治文化中心的特征，凝结了世界文明古都和历史文化名城的独特魅力，同时也是中国金融历史的发源地之一。从元代起就有“金城坊”之称，明清两代更是遍布金坊、银号。到了近代，1905年成立的中国第一家国家银行———户部银行就诞生于西城区的西交民巷。中华人民共和国成立后，西城区的金融街地区又一直是中国人民银行等国家最高金融机构所在地，成为国家金融宏观调控和监管的中枢。在这里，金融信息发达、金融人才汇集、金融资本雄厚、客户资源丰富。

　　正因为西城区特殊的区域特点以及发展金融业的独特优势，使之备受国家和北京市的高度重视。1993年，从金融产业发展布局的角度考虑，国务院在《北京市城市总体规划》批复中明确提出，要在西城区建设金融街，集中安排国家级银行总行和非银行金融机构总部，使其成为国家级的金融管理中心。北京市政府在1999年制定的《国民经济和社会发展第十个五年计划》中，明确提出要实现金融街作为金融管理和服务密集的金融功能区的职能。今年即将完成的《北京市城市总体规划》修编中，再次树立了北京金融街在首都金融业中的核心地位。

　　目前的金融街，规划用地近103公顷。其中建设用地约44公顷，道路用地约32公顷，绿化率超过30%。金融街区域总体规划新建建筑面积为354万平米，其中，写字楼面积达74%，公寓占3%，酒店占4%，绿地等其他配套占19%。目前，已完成建筑面积130万平米，在建面积为174万平米，还剩50万平米尚未开工。全部投资预计为460亿元，目前已完成投资380亿元。依照总体规划，到2007年金融街将全部建成。

　　目前，金融街已经完成的建筑主要集中在南区，包括国企大厦、通泰大厦、中国电信、中国移动、投资广场、平安大厦、建行大厦、金阳大厦等。在建成区已经聚集了金融、电信及各类企业集团总部588家。其中，主要金融机构有人民银行、银监会、证监会、保监会、中国证券业协会、中国银行业协会等；商业银行总部主要有工行、中行、建行、光大银行、民生银行、北京银行、华夏银行等；清算中心类有中国证券登记结算有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司等；外资金融机构主要有纽约银行北京代表处、澳大利亚西太平洋银行中国代表处、美国道富银行北京代表处等；保险公司总部主要有中国再保险集团、中国财产再保险股份有限公司、中国人寿再保险股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、华泰财产保险股份有限公司及东方资产管理公司等；企业集团总部主要有中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、长江电力、大唐发电、中国电力投资公司等。

　　显然，“一行三会”的聚集降低了区域内金融机构和企业获取政策信息的成本；企业总部的聚集降低了区域内金融机构获取大宗业务的沟通交流成本；中介机构的聚集完善了金融街的商务框架体系，降低了区域内金融机构和企业的业务操作成本。

　　截至2003年年底，在金融街区域注册的588家机构的营业收入已达5958亿元，比2001年的782亿增长了7.5倍。实现各项税收83.6亿元，占西城区税收的1/4，占北京市税收收入的5%。金融街已经成为中国金融的管理中心和北京市的区域经济增长点。

　　依照国际标准设计

　　在金融街的软硬环境构建上，负责具体实施工作的金融街控股有限公司可谓费尽心机。该公司董事长王功伟在接受采访时介绍说，目前，金融街在建的174万平方米主要集中在金融街的中心区，而中心区是由著名的美国SOM公司按照一流国际金融中心的标准进行统一规划设计的，设计方案坚持国际化、生态人性化、充满活力和金融文化的理念，集办公、会议、休闲、娱乐、餐饮、购物、运动、演艺等多功能于一身，用绿化、立体交通和完善的配套充分体现区域的生态人性化充满活力，力争实现区域功能丰富、配套齐全、建筑布局合理、空间格局宜人。

　　在位于通泰大厦一楼大厅的金融街规划模型前，记者看到，贯穿中心区的是一个3万平米的超大绿荫广场和湿地系统，植物、雕塑和水景交相辉映，为整个中心区创造了宜人的景观和生态环境。围绕着绿荫广场，不仅有顶级智能商务写字楼提供一流的办公场所，还有与之配套的两个超豪华五星级酒店，丽兹·卡尔顿酒店和威斯汀酒店以及国际会议中心，这些设施将能提供2000套房、满足1000人同时召开会议。同时，还建设了酒店式高档公寓、汇集世界名牌和时尚潮流的四季商城、汇集世界风味美食和文化品味的酒吧一条街，以及金融家俱乐部等设施，为在金融街工作和生活的人士提供理想的社交和休闲场所，满足高端人士休闲娱乐、购物交往的需求。

　　中心区的交通采用了地上地下统一规划的分层式立体体系，该体系的最上一层是空中走廊；地面是步行交通系统；地下一层是步行系统和综合商业设施；地下二层是与西二环路及太平桥大街等城市主干道连通的车行环路，以方便区域车辆从二环主干道经该地下环路直通区内各大厦；地下三层为可容纳1.5万个停车位的地下停车场。

　　在国际化规划理念的指导下，金融街中心区无论在硬件建设，还是配套设施方面，都达到了国际一流标准。

　　随着硬件建设的逐步完善，有关部门将金融街的战略发展思路更多地集中于金融街软环境的建设上，从政策、资金以及服务等层面，推进北京金融街的发展，努力把金融街建设成为服务功能完善的国际化金融中心区。从2000年起，西城区政府相继出台了《关于加快北京金融街建设的意见》、《关于促进金融产业发展的意见》等多项政策，其核心内容是完善基础设施、提升服务水平、降低商务成本，打造最适宜金融企业发展的平台。同时，还专门成立了金融产业促进办公室，密切政府与金融机构的沟通与协调；相继成立了“北京金融街商会”和“北京金融街综合服务中心”，专门负责整个金融街区域的软环境建设，旨在为金融街区域大型企业、政府相关部门、社会相关行业建立全方位信息交流、联谊的平台，为金融街区域内企业和相关政府部门提供双向服务。例如，为在区机构免费提供办理工商审批和注册手续等一条龙服务，提供子女上学、家属户籍等方面的协调服务。利用商会的聚集效应，为会员举办各种业务推介活动。

　　筑巢引凤

　　为鼓励金融机构入驻金融街，2005年2月7日，北京市面向在京注册的、具有独立法人资格的金融机构出台了16条优惠政策，其中之一是金融机构在金融街买房，一平方米补助1000元；二是在金融街租房补贴三年的租金，第一年补贴50%，第二年补贴30%，第三年是10%；第三，新成立的金融机构注册资本在1-5个亿的补贴500万，5-10亿元的补贴800万，10亿元以上的补贴1000万。例如，中国人寿在金融街购买的新办公楼为6万平方米，区政府将补贴6000万元。还有对金融从业人员个人的包括税收、户籍、子女入学等在内的一系列优惠政策。

　　“十年磨一剑”。经过12年的发展，金融街优势进一步增强。近五年来，西城区金融业以年均20%的速度增长，2004年实现的金融业增加值达到130亿元，占全区GDP的比重从20%提高到40%，占北京市金融业增加值的比重从14%提高到25%。金融街也成为北京乃至中国金融业最具影响力和发展潜力的金融中心区。

　　金融是现代经济的核心已是不争的事实。进入21世纪，这一特征越来越明显。金融业作为一个相对独立的产业形态，通过与其他各种业态相互渗透、融合，从而突出其独特的战略地位。面对我国加入世贸组织和现代化建设的新形势，北京作为首都，在发挥其政治、文化中心作用的同时，也在不断强化金融对经济的支撑功能。近几年，首都金融业得到了迅猛发展，2004年金融业增加值完成513.8亿元，占地区国民生产总值的比重达到14.2%，已经成为首都经济的支柱产业。

　　眼下，金融街已经做好了迎接国际金融机构入驻北京的软硬件准备。按照中国加入世贸组织关于金融开放的承诺，2004年12月11日，北京允许外资金融机构办理人民币业务。2006年，外资金融机构将与中资金融机构享受同等待遇，对世界上有眼光的金融机构和金融家来讲，这是一个难得的发展机会。

　　如果说渐行渐近的2008年北京奥运会，为北京成为国际化大都市提供了良好的契机，那么，日益完善的金融街则为北京跻身国际化都市行列创造了更加有利的条件。在未来的日子里，期待着金融街奉献出更精彩的篇章。