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近日，中国人民银行对外发布了2005年一季度货币政策大事记，对2005年第一季度的货币政策大事进行了梳理，其中内容大部分与商业银行有关。有业内人士评论，央行对商业银行发布的一系列明确、适时、到位的政策指导和要求，显示出其在今年经济发展中立足于维护金融稳定的重要思想。正是在这种思想的指引下，我国商业银行特别是国有商业银行今年以来运行平稳，效益提高，在国民经济运行中发挥了重要作用。
如果将这些内容分类，大体可分为两大部分，一是与宏观调控政策相关的，如指导金融机构进一步做好支持“三农”、非公有制经济和中小企业工作；要求抓紧落实国家助学贷款新政策，保证中标银行与高校签订协议的国家助学贷款及时发放到位；经国务院批准，调整商业银行自营性个人住房贷款政策和调整金融机构在人民银行的超额准备金存款利率。二是与深化金融改革有关系的，这方面有经国务院批准，国家开发银行和中国建设银行作为试点单位，将分别进行信贷资产证券化和住房抵押贷款证券化试点；发布《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》，保证商业银行设立基金管理公司试点工作顺利进行。
国有商业银行有关人士对记者表示，今年以来，人民银行的政策发布更加贴近我国金融环境的和谐与稳定，同时对商业银行的指导更趋于重视改革与实际运作。由于央行执行货币政策的手段和技巧运用得当，商业银行的整体运行也更加趋于理性。
沸沸扬扬的房地产市场调控以人民银行出台的几次政策最为抢眼，从“121文件”到去年10月底以来半年时间内央行两次对个人住房贷款利率进行调整。对央行房贷新政，开始发布时社会上有许多不同声音，其中不乏误解。在5月11日国务院办公厅转发了建设部等七部委联合出台的《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》后，事实作出了最有力的证明。随着各地房价的变动，本轮房地产调控政策是针对“房价上涨过快”，防范银行和金融风险的目的也清楚地显现出来。换句话说，国家政策是为了解决投机性需求造成的房地产价格泡沫，而并不是要减少有效需求，即以自住房和使用为主的需求。
对此，四家国有商业银行紧跟有关政策精神调整自己的房贷政策，取得了良好效果。5月12日，建行在京召开座谈会，就如何进一步落实国家宏观调控政策要求，把握房地产业务市场机遇，将合理引导住房建设与消费，实行差别化服务，在信贷政策上鼓励房地产开发商加强经济适用住房建设等问题与来自全国的房地产开发商进行交流。建行有关负责人明确表示，实行差别化房贷管理，是建行落实国家政策的具体措施。中行为控制房地产贷款风险，把部分房地产贷款的审批发放权由之前的二级分行上收到一级分行。农行则立即调整个人房贷政策，明确了对于2005年3月17日前取得农业银行个人住房贷款并执行优惠利率的客户的政策，以及提高了部分地区首付款比例。工行在全辖范围内对房地产贷款进行了检查，将对检查中发现的违规发放贷款进行问责，同时也制定了房贷差别对待政策。
记者了解到，正是人民银行及时、准确的政策指导，提示了房地产市场的潜在信贷风险，对商业银行有意识地防范风险起到了重要作用。而这对真正的买房者无疑是福音。因此，金融的稳定作用也就不止体现在银行身上了。
同样，对于调整金融机构在人民银行的超额准备金存款利率，应该说，随着货币政策调控趋向以价格调控为主，强调预调和微调的精细化操作，存款准备金制度以及存款准备金率调整变化，更多是从配合其他金融制度实施和其他货币政策工具运用的角度出发，存款准备金制度逐步演变为约束货币供应增长、增强公开市场操作和利率调整有效性和灵敏性的基础性制度。从历史来看，存款准备金制度、存款保险制度、资本充足要求创建目的之一是防范金融风险，促使金融机构本着质量、效益、市场的原则进行经营，有利于形成金融运行和货币政策调控的市场基础。
对此，商业银行人士评价说，降低超额存款准备金利率，可以促使金融机构进一步加强流动性管理，充分利用货币市场交易融通流动性余缺，增强对货币政策操作的敏感性。对于促进金融机构按照市场化原则运作、维护金融平稳运行、增强货币政策传导有效性都十分重要。
另外，其他方面的政策也对商业银行改革发展起到了引领作用。据悉，有关资产证券化的试点将在年内推出，而首只银行系基金管理公司——工银瑞信日前已获准成立。有分析认为，工银瑞信首只基金将在不久后推出。
从近日披露的建行和中行2004年年报来看，两家银行实施股改后，尽管都经历了一些风波，但都保持了平稳健康的发展态势。不良资产下降，利润增加，保持了存款业务的稳步发展和贷款业务的适度增长，显著改善了资本实力、资产质量和财务状况。而今年以来，继续了这种发展态势，包括其他国有商业银行和股份制商业银行在内，在人民银行、银监会明确相关政策的引导下，商业银行稳健运行的趋势已经显现出来了。
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