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本报北京6月13日讯 记者付平报道 在今天下午举行的中国人民银行总行机关保持共产党员先进性教育活动总结大会上，中国人民银行行长周小川指出，今年年初以来，央行坚持一手抓先进性教育，一手抓金融调控和金融改革各项工作的落实，坚持两手抓，两手都不误，不但完成了中央先进性教育活动各个阶段的工作任务，也促使金融调控和金融改革各项工作取得了良好成效。
周小川说，2005年人民银行工作要突出两个方面：一是继续加强和改善金融宏观调控，在进一步搞好总量控制的同时，引导金融机构加大信贷结构调整力度，继续防止经济出现大的波动和物价过快上涨；二是坚持以改革为动力，推动各项金融工作，注重用改革的办法解决阻碍金融业发展和影响金融稳定的体制机制问题，不失时机地推进金融改革。
今年年初以来，央行坚持以人为本，树立和落实科学发展观，促使金融调控和金融改革各项工作取得了良好成效。
一是加强货币政策调控的科学性、前瞻性和有效性，调控成效显著。定期召开经济金融分析会，研究并提出政策建议。调节银行系统流动性，灵活开展公开市场操作，保持货币市场利率基本稳定。从需求调节入手，调整个人住房贷款政策，引导社会对未来房地产价格预期，并与其他部委联合下发《关于做好稳定房地产价格工作的意见》，促进房地产业健康持续发展。进一步推进利率市场化，自3月17日下调金融机构超额准备金存款利率，由年利率1.62%下调到0.99%。加快推进农村信用社改革，会同负责部门按照规定的条件和程序严格审查考核，对改革试点农村信用社发行专项票据。年初以来，总计对全国15个省(市)的848个县(市)共审核发放2期专项票据计629亿元。
二是认真贯彻落实党的十六届三中全会提出的“要建立和完善统一、高效、安全的支付清算系统”。加快中国现代化支付系统建设，完善金融重要基础设施。今年上半年，中国人民银行分三批顺利完成了大额支付系统在全国18个省(区)辖内的推广建设，同步完成了小额支付系统的需求设计和技术方案的确定。计划今年6月底前，在全国完成大额支付系统的推广任务。目前，大额支付系统日处理业务量近40万笔，金额达到4000多亿元，系统运行稳定，业务处理正常，资金清算准确，每笔业务不到一分钟即可到账，加速了社会资金周转，有力地促进了社会经济发展。
三是认真贯彻落实党的十六届三中全会提出的“要健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合、协调发展的机制”。推动金融产品创新和金融市场发展，并以先进性教育活动为推动工作开展的良好契机，抓规章制度建设，抓金融市场扩容，确立了以信贷资产证券化业务试点、商业银行设立基金管理公司试点、发行一般性金融债、短期融资券、国际开发机构发行人民币债券、解决债券远期交易问题、在银行间外汇市场推出外币买卖业务等7项工作作为贯彻落实党中央、国务院重大决策的切入点。至2005年5月底，全部7项工作都取得了重大进展。5月26日，首批5家企业已在银行间市场向合格机构投资人成功发行了109亿元短期融资券；5月18日银行间外币买卖系统正式运行后，截至5月31日共10个交易日内，系统交易总量折合8.527亿美元。以上各项工作的推出和落实，对加快金融市场改革和发展起到了积极的推动作用。
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