本报记者 陈戈/文

　　中国入世的时间表已经敲定。一种普遍的看法认为，中国入世后，服务业受到的冲击将是最大的，而居于服务业龙头地位的旅游业更是首当其冲。

　　可以想象，入世对旅游业特别是旅行社业将是一场严峻的考验。国内旅行社业是借机进一步“做大”，还是被“集体招安”甚至“全军覆没”？这成了令业内有识之士焦虑的话题。

　　广东中旅“旗舰”下海

　　事有凑巧，就在中国入世谈判基本完成的前几天，即6月23日，广东中旅股份有限公司在广州正式挂牌成立。

　　这家号称拥有粤港澳资本的旅游“联合舰队”，是以广东中旅、广东中旅汽车服务公司及广州华侨酒店的相关资产作为出资额，联合了香港中旅、澳门中旅、深圳中旅、江门中旅、南海中旅、汕尾中旅6家企业和一名私人投资者成立起来的。

　　　股份公司董事长吕业升在成立会上雄心勃勃地向在场的记者描述：公司争取明年上市，力争在3年内成为全国最大的优质旅游服务批发商，即组团量最大的旅行社之一。会后，吕业升在接受记者采访时反复强调，这次中旅集团是将优质资产————旅行社业这一块剥离了出来，全面入股股份公司。其言下之意是，集团公司的目标是要将旅行社业这一块尽快“做大做强”，目标是在中国入世后形成抗衡外资旅游集团的“广东中旅旗舰”。

　　据吕业升透露，今年广东中旅将继续扩张，控股20家以上的旅行社，并购目标为粤港澳等地以港澳游客源地的中旅社。在完成上述并购基础上，广东中旅将寻求与境外有共同利益的战略伙伴合作，优势互补，全面推进更大规模的并购。

　　旅游资本暗度陈仓

　　由于我国的旅行社一直在保护、甚至垄断的情况下经营，旅行社业主要的特点是“散小弱”，行业竞争仅停留在价格、产品等层面上。这就造成了目前我国近7000余家各类旅行社，一年实现的营业收入还不及美国运通一家旅行社年营业收入的一半。

　　业内人士认为，如果没有入世这一概念，问题还不严重。但随着入世的临近，对国内庞大的旅游市场，外资旅行社垂涎已久，一旦市场真正开放，世界旅行社巨头将长驱直入。这迫使国内旅行社业特别是一些大旅行社不得不考虑自己未来的生存环境。

　　事实上，这几年除了广东中旅外，在迎接外资旅行社的挑战中，广东其他旅游企业也纷纷加入资本扩张的行动。广东国旅采取“品牌战略”，通过广州—珠江三角洲—全国这种模式进行扩容。其通过与省内旅行社合资的方式建立连锁经营模式，将收购的旅行社统一成“国旅假期”的牌子。其市场部负责人称，广东国旅的品牌扩张，就像人们走到哪里都有肯德基[微博]、麦当劳[微博]一样，游客走到哪里，都有“国旅假期”可以选择。

　　旅游资本市场走向开放

　　广东另一家大旅行社广之旅却紧扣“人”与“股”字，做资本扩张文章。据广之旅董事长郑烘介绍，入世后，外资旅行社会以高薪挖走内地旅行社优秀人才，为了避免入世后中国的旅游业骨干和精英大量流向外资旅游企业，广之旅计划利用其股份制企业的优势，以股份和资产价值吸引骨干，特别是珠三角地区的旅游人才。另外，广之旅还利用其多年来在旅游行业的知名度，进行品牌资本的输出，在汕头、花都、增城、东莞等地寻找合作伙伴，达到整合社会资源的目的。

　　　广东的旅行社业在入世前加紧资本扩张步伐，业内人士认为，这种收购联合是一个必然的经历，靠几辆车几个人经营旅行社不可能托起广东的旅游业，旅游业到了依靠资本经营和人力资源发展的时候了。

　　事实上，不但广东，从全国的大背景来看，联合、兼并目前已是旅行社业为求自保生存、发展壮大的一个共识。据悉，不管是中央一级的旅行社，还是国内区域性的著名旅行社，已经或明或暗地通过兼并一些地方旅行社，争相瓜分客源地市场。

　　对此，旅游管理部门有关人士表示出一种开明的支持态度。广东省旅游局质量规范与管理处副处长丁锡丰认为，广东近期将出台一些新措施，促进旅行社网络化发展和资本扩张。据称，广东将从今年下半年起利用各地进行政府机构改革之机，将地方旅游主管部门政企分开，通过整治和规范市场经济秩序，进一步打破各地旅游市场的壁垒。

　　另一方面，为了进一步吸引社会资金进入旅行社业，旅游管理部门甚至还会再进一步调整这一行业的“准入”门槛。丁锡丰认为，政府部门鼓励加快旅行社业的改革步伐已收到明显效果。不久前在东莞结束的旅行社招投标会上，东莞市旅游管理部门共招标3家旅行社经营权，竞投的价格已从去年的每家平均80多万降至30多万。

　　与此同时，有专家提醒，旅行社业要做强做大，必须通过并购进行整合，而整合不仅仅是简单地联在一起，而是考虑一些基本要素，包括旅游业的上游、下游等要素。可以预见，在未来两年内，随着中国加入世贸，广东旅行社业资本市场将更加开放。