尽管让国人一直羞于启齿，但在国际市场上打着“MADE IN CHINA”标志的避孕套却令外国人挑起了大拇指。

　　昨天上午，桂林乳胶厂质量部主任黄艾英兴奋地告诉记者，不出这个月，将有几个联合国人口基金的人员将到厂里来签合同，因为6月中旬桂林乳胶厂生产的避孕套已经在联合国人口基金采购活动中中标，“我们厂是被联合国人口基金指定的第一家中国供货商。我们马 上就可以拿到国际订单了。”

　　首次投标桂林得中

　　国家计生委药具服务中心副主任李艳秋告诉记者，联合国人口基金每年都要采购包括避孕套在内的几亿美元的避孕药具，每隔18个月招标1次。此次国内共有18家避孕套厂家、5家节育器厂家参加投标。

　　这是中国企业第一次参加联合国人口基金的招标，桂林乳胶厂、天津乳胶厂、大连乳胶厂、青岛乳胶厂、上海乳胶厂和广州第十一橡胶厂参加了避孕套投标，上海缝合针厂参加了宫内节育器投标。经过3个月的评定，桂林乳胶厂在联合国人口基金采购招标中中标，被列入联合国采购计划，实现了我国避孕药具厂家作为联合国人口基金供应商零的突破。另外，青岛双蝶集团避孕产品也已成为中英性病、艾滋病防治合作项目的指定产品。

　　据悉，中国还会有更多的企业继续参与联合国人口基金的采购招标，参与国际竞争。

　　中国避孕套令外国专家惊讶

　　李艳秋说，这次桂林乳胶厂成为联合国人口基金供货商，其意义绝不仅仅是给了桂林乳胶厂一个赚外汇的机会，更主要的是为中国生殖健康产业赢得了与世界知名公司和品牌同场竞争的机会。

　　据了解，联合国人口基金之所以长期未从中国采购的原因是他们以为中国人口众多，担心中国国内的生产不能满足国内的需求。而事实上，据统计，我国计划内的七个避孕套生产厂家的年生产能力可达31亿只，2000年实际生产了22亿只，市场非常巨大。

　　通过考察，联合国人口基金的专家们才真正了解到中国避孕药具长期供大于求的现实，他们不仅对中国避孕套生产企业的生产能力表示吃惊，更对中国避孕套的产品质量表示满意。

　　投标先过考察关

　　早在1999年，国家计生委药具服务中心就开始了避孕药具出口的工作，联合国人口基金负责采购的官员和外国专家对我国避孕套的生产企业和产品也曾做了10个月的考察。

　　今年，在中国厂家参加投标前，联合国人口基金采购部高级官员安妮·费比思女士及澳大利亚安纳索公司的三位专家曾于4月8日至18日对天津乳胶厂、大连乳胶厂、桂林乳胶厂、广州第十一橡胶厂进行了考察。

　　通过考察，联合国人口基金的专家们分别为上述几个避孕套生产厂家的生产能力进行评估，以审定它们作为人口基金避孕套国际供应商的资格。考察组的重点是各厂的管理体系、生产能力和整个生产工艺流程(包括从原材料的存储到成品检验合格入库的每一道工序)如：配料工序、乳胶硫化过程、浸胶过程、流程控制、工艺设计、质检控制和后期操作处理等工序。

　　外国专家只问不答

　　现在提起到厂里考察的外国专家，桂林乳胶厂质量部主任黄艾英的话语中仍充满溢美之词，“外国专家的敬业精神真是令人佩服。”黄艾英告诉记者，考察组一行是4月14日晚到达桂林，15日早晨7时30分就到了厂里，进厂之后便一头扎进密封的生产车间，把进料、生产、运输所有的环节都看了个遍。

　　尽管生产线上弥漫着浓烈的氨气，刺得人直流眼泪，呼吸困难，但是联合国人口基金采购部高级官员安妮·费比思女士及澳大利亚安纳索公司的三位专家都始终坚持在密封的生产线上，仔细考察每一道工序，一干就是八九个小时，中午也是一顿盒饭而已。黄艾英说，尽管桂林乳胶厂接受过多次检查和考察，但是迎接如此细致而专业的考察还是第一次。

　　在为期两天的考察中，考察团只是不停地问，不停地看，却很少发表意见，即使在厂家恳请他们多提宝贵意见时，外国专家也只是用外交辞令予以回答。

　　但是当考察与联合国人口基金国际招投标活动赶在一起时，安妮女士却主动打开话闸子，她特意抽出两个小时，向中国厂家有关人员讲授人口基金4月招标“标书”的内容和基本投标方法。通过这种短期“充电”，使中方人员基本掌握了向人口基金投标的要领。

　　黄艾英透露，此次桂林乳胶厂中的是5号标，产品将来出口对象是孟加拉。据了解，这次中标虽然不会给桂林乳胶厂带来太大的利润，但能成为联合国人口基金的供货商，有机会与国外知名品牌平等竞争，这是花多少钱也买不来的，因此桂林乳胶厂很珍惜这次机会。

　　避孕套里看差距

　　虽然已经成为联合国人口基金的供货商，实现零的突破，但我国避孕套生产工艺与世界知名品牌仍有差距。国家计生委药具发展中心副主任李艳秋说，国产优质避孕药具在质量上与国外同类产品相比并不逊色，我国生产的如早孕诊断试纸、流产药米菲司酮和用于预防神经管畸形的叶酸等都具有国际领先水平，另外，在价格上国内产品也有优势，如在国外1个节育环要100多美元，而在我国也就不过20元。但从长期无人采购中国的避孕药具可以看出，正是由于厂家缺乏产品的宣传力度和形象设计，才使我国长期都未成为国际组织的采购对象。但另一个事实是，由于避孕套等产品在国内还不能公开进行广告宣传，因此如何在允许的范围内扩大产品的知名度便成了企业面临的一大难题。

　　来中国考察的联合国人口基金采购部高级官员安妮女士曾建议，厂家要尽可能多地申请国际知名认证，在申请的准备过程中应随时发现并弥补与国际水平的差距。随着我国加入WTO日期临近，国内各种市场逐步放开，避孕药具的竞争将日益加剧，鼓励企业申请国际知名认证可以增加企业的国际竞争力，也能有助于提高我国生殖健康产业的整体发展水平。

　　桂林乳胶厂的黄艾英告诉记者，其实国内生产的避孕套从质量上并不比国外产品差，所差的只是包装不够精致，我国的避孕套生产厂家总是在吃外包装的亏。今年下半年桂林乳胶厂还将再上一条生产线，使生产线达到6条，而年产避孕套的目标也被定为6亿只。与联合国人口基金的合同一经签署，桂林乳胶厂将考虑如何改进产品的外包装。

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