本报记者魏海田 周勇刚

　　编者按：国务院机构改革后，许多原国家局被撤销，原来按条条管理的政府职能出现一些真空，于是各种行业协会的地位凸现。但是这些行业协会尤其是那些新成立的行业协会，如何适应社会主义市场经济的发展规律，是一个非常值得研究的问题。本报5月15日一版发表的“CH IC归属风波难平”和6月6日二版“行业协会路在何方”都试图对这个问题作出探讨。

　　CH IC是中国国际服装服饰博览会的的简称。这个有9年历史的博览会，已经在业内形成很大影响。但是CH IC主办权却发生激烈争夺，而争夺这个主办权的正是中国服装协会。本报和21世纪经济报道、经济日报、人民日报相继披露这个主办权争夺风波之后，在社会上引起强烈反响。有关部门、经济学界和相关产业人士都非常关注这个事件的结果。本报从今日起，对这个问题作进一步的追踪报道。

　　2001年3月28日，CH IC2001闭幕。这是规模最大的一次展会，规模虽然很大，效果却并不理想。会展期间管理上的混乱，也引起新闻界的关注。尽管当时的新闻界还不知道，争夺主办权的激烈战斗，早在这个展会之前就已经展开。

　　2000年一年内，主管涉外展览的外经贸部，接到了两份申办2001年CH IC的报告。外经贸部觉得很奇怪，就要求申办双方自己协调，协调的结果，总算可以保证2001年的博览会如期开幕，但是问题却再也掩盖不住。人们当然要问，谁是CH IC最早的主办者？谁有权主办CH IC？今天的争执和矛盾是如何发生的？造成这个结果谁该为此负责任？

　　最早的CH IC创办人是谁呢？据了解，中国国际贸易中心股份有限公司和中国服装设计研究中心是最早的创办人。从1991年开始，中国国际贸易中心就进行市场调研和可行性研究，经过筛选确定中国服装设计研究中心作为行业内的合作伙伴。双方经谈判决定在国际贸易中心展览大厅举办首届CH IC。经过申报有关部门，又增加了两家只挂名、不参加管理和分成的机构。这样，实际主办单位一直是中国国际贸易中心股份有限公司和中国服装研究设计中心。这个合作模式一直延续到2000年。

　　需要说明的是，主办方之一的中国服装研究设计中心在合作过程中，因机构调整和国企改革，现为中国服装集团公司。他们为了办好CH IC，专门组织人马，组建展会承办机构，这就是北京天宫展览广告公司。

　　据国贸中心展览部的业务主管介绍说，尽管主办方的名称改变了，但是实质上的合作伙伴并没有改变，北京天宫展览广告公司也一直与他们一起，全权承办了历年来CH IC的全部组织工作和各项活动。

　　情况到了1999年发生了变化，主办方之一的中国服装集团公司划归大型企业工委领导。机构改革以后，中国纺织工业协会决定把属于服装集团公司的天宫广告公司划归服装协会，开始了对CH IC主办权的争夺。不久，财政部认为擅自划拨天宫公司的做法属于“国有资产流失”，要求恢复天宫公司的原隶属关系，并为此专门下文。中国纺织协会第一步争夺主办权的企图，受到重创。

　　但是不久，中国纺织协会又采取了新的行动：他们表示，天宫公司可以回到中国服装集团公司，但是CH IC的主办权要留下来，理由是一个企业不能主办全行业的博览会。

　　国贸中心的业务主管介绍说，当时我们没有选择，为了保证2000年博览会正常举行，同时具体合作伙伴仍然是天宫公司，所以我们接受了与服装协会合作的既成事实。

　　2000年博览会结束后，中国服装协会开始向外经贸部单独申办2001年的博览会，打算把CH IC完全据为己有。这令原主办方的国贸中心大为愤怒，他们决定也单独申办2001年的博览会，这就是同时有两份申办报告上交到有关部门的原因。

　　在有关部门的协调下，2001年的博览会总算办成了。但是主办者并不满意，本来一个月就应该结帐，管帐的只是给了一个估算，因为利润和各方预期相差太远，至今也无法结清。