本报记者 邹建锋

　　6月16日，由福建兴业银行杭州分行购并浙江义乌商城城市信用社改建成立的福建兴业银行义乌支行正式开业。在全国城市信用社进行清理整顿的大背景下，兴业银行对“义乌商城”的购并备受关注。

　　我国众多的中小金融机构多是在20世纪80年代中期到1993年以前发展起来的，全国先后涌现了近百家中小银行、3240家城市信用社和41508家农村信用社。设立这些中小金融机构的初始目标，是为了支持中小企业及个体私营经济的发展。但由于这些金融机构在体系设置上存在着严重的缺陷，加之自身经营上的问题，结果并不能适应中小企业对资金的需要。而且由于这些中小金融机构在发展过程中受策略和管理等因素制约，部分中小金融机构出现了严重的支付风险，对经济和金融的发展和安全带来了一定的负面影响。为了规范金融秩序，化解金融风险，国务院、中国人民银行总行发文对中小金融机构进行清理整顿，鼓励按市场原则，通过联合、兼并、重组、上市等多种途径发展壮大。城市信用社的出路大致有三条：并入股份制商业银行，并入农村信用社或城市商业银行，淘汰消亡。

　　在城市信用社不可避免地面临大洗牌的同时，近年来蓬勃发展的股份制商业银行也在寻找着新的发展空间，一种全新的资本供求关系悄然形成。福建兴业银行杭州分行与浙江义乌商城城市信用社的“联姻”，可以说是敲响了金融购并的“开场锣鼓”。

　　浙江义乌商城城市信用社成立于1995年，拥有3个分支机构，购并前的资产规模是存款余额5亿元，贷款余额3亿元，不良资产率低于3%，2000年实现利润800万元。虽然该信用社自身运行质量在城市信用社系统中堪称上乘，但信用社决策者清醒地认识到：作为地方性金融机构，在飞速发展的地方经济中已经越来越感到力不从心，顺应潮流，选择管理手段先进、运行质量优良的股份制商业银行进行购并，实现自身发展层次的提升，可以说是一个明智的抉择。

　　福建兴业银行杭州分行成立于2000年5月，在浙江金融市场只能算“后到者”——是国内十大股份制商业银行中最后一家进入浙江的，但是该行发展迅猛，截至今年5月末，总资产已经达到33.71亿元，累计实现利润1210万元，发展势头和经营效益令同行刮目相看。在业务拓展和机构延伸的过程中，以杨华辉行长为首的福建兴业银行杭州分行决策层盯上了长江三角洲地区，最后，他们选定了浙江义乌这一个非常令人瞩目的亮点。福建兴业银行虽然进入浙江比其它股份制商业银行晚，但进入义乌却抢喝了“头口水”。

　　双方于去年下半年开始接触，经过慎重翔实的市场调研、可行性论证，终于完成了这次备受关注的购并。

　　杨华辉说，由于是开展金融秩序整顿以来首次以市场化原则实现的股份制商业银行对城市信用社的购并，涉及到的许多法律问题、办理程序都需要进行全新的探索，中国人民银行总行对此非常重视，原本只需人民银行上海分行审批的购并方案被送到总行审批。此次购并的成功可能成为金融整顿和防范化解金融风险、促进中小金融机构改革的一个范本。

　　人民银行杭州中心支行行长龚方乐指出，股份制商业银行在机制、功能、技术、品牌、规模以及管理上的优势，是地方信用社所不具备的，而城市信用社在地利、人和上的优势，恰是商业银行所看重的。两者的结合，将有效地防范金融风险和化解城市信用社现实的和潜在的风险，产生1＋1〉2的效果。