号称“津南第一拆”的天津蓟县西梁各庄“拼装车市场”，最近很出名。对这个“市场”，天津市有关领导的批评是：“危害巨大”。天津市长李盛霖更强调指出，对制假售假窝点，查实一个，端掉一个，“不给他们卷土重来、死灰复燃的机会”。

　　“津南第一拆”，这个人人喊“打”的市场，究竟是个什么模样呢？全国整顿规范市场秩序声势浩大，这里发生了怎样的变化呢？

　　4月11日，本报记者一行3人从北京出发，驱车100公里，直奔号称“津南第一拆”的天津蓟县官场乡西梁各庄。

　　所谓“合法经营”到达蓟县县城后，我们租了一辆“大发”出租车，径直暗访拆车市场。　　

　　车离开县城向东行驶约25公里，路边出现了“西梁各庄”路牌。公路两侧，一个个拆车户紧紧相连，绵延3公里。一辆辆等待拆解的报废车，横七竖八地趴在一座座院子里；偶尔还可看到翻新的平板车、自卸货车；拆卸下来的零件随处可见：锈死的方向机，断裂的大架子，变形的前后桥，严重磨损的发动机……

　　我们无法想象，这些锈迹斑斑的零件、支离破碎的车骨架，居然能在一些“师傅们”的敲敲打打、焊接拼凑之下，摇身一变就是一辆辆的新车，成为一个个的潜在“马路杀手”。

　　与拆车的壮观场面很不协调的是，这里已经很少看得见拆装车的和买车的人。

　　我们下车走访一家家拆车场院，很少见到院子里有人忙活。翻新车辆都被贴上了“2001年4月4日封”的封条。

　　询问拆车户：“有车卖吗？”回答“没有”后，便没了下文。

　　终于在一个院子里见到了几个人，于是有了下面这段对话：

　　问：为什么有车也不卖呢？

　　答：不让卖。

　　问：谁不让卖？

　　答：县政府。

　　问：为什么？

　　答：这不好说。我们本是依法经营，有工商局核发的营业执照，按时上税，你看税务登记册还挂在墙上的呢。现在又说我们是非法经营，要停业整顿，又把营业执照收回去了。

　　问：原来有人管过吗？

　　答：开始上面还管过几次，发营业执照后就不管了。

　　问：以前生意好做吗？

　　答：好做。因为这里的车特便宜，来买车的人很多，生意火着呢。

　　问：在你们这里买车手续齐吗？

　　答：齐。交50元的手续费后，就能拿到一张购车证明；按1万元的购车款交纳400元税后，税务所就会马上开一张购车完税证明；(车)架子号跟手续不一样时，到车辆管理所交100多元钱，就给打上。　　

　　问：今后还卖吗？

　　答：还卖，说市场规范以后就可再卖了。

　　“合法”外衣是这样披上的结束暗访，4月12日我们开始明察。

　　在蓟县县政府接待室，副县长张建国带着工商局、公安局、质量技术监督局、国税局、地税局的干部接受记者采访。但言谈中得知，这些干部大多不分管这一工作，于是，这次座谈就变成了对张副县长的专访。

　　张副县长说，西梁各庄拆车市场是20世纪80年代末开始逐渐形成的，当时个别农户在村内设立了废旧钢铁收购点，以后逐步转为拆件贩卖和改装旧车。90年代初，蓟县政府曾对拆车市场采取过两次大规模的取缔行动，出动公安、武警、工商等300多人，都因群众抵触情绪较大，无功而返。

　　基于这种情况，蓟县县委、县政府认为，与其放任发展，不如把这些拆车户统一起来，规范管理。

　　于是，1994年由县物资局牵头成立了蓟县废旧金属回收公司，租用了80亩地，出发点是想把分散的拆车户纳入到公司里来管理，但农民嫌利薄，还是不干，这一次整治又是不了了之。

　　几次整治未果，蓟县采取了他们认为“规范”的办法对其进行管理。于是，在这个市场里，县工商局专门设立了拆车市场管理所，对拆车户登记发照；县国税、地税两局设立了税务所，实行照章纳税，每年两税共收6万元；此外还可以收5万元市场管理费，县公安局和官场乡综治办还在这里设立了办公室。经过这一番“规范”，西梁各庄拆车市场这个非法怪胎正式披上了“合法”的外衣。

　　西梁各庄拆车市场“合法化”后如虎添翼，迎来了发展高峰。据有关部门统计，拆车市场最火时，拆车户有近110户，每年拆改车辆2000辆，年经营额达1200多万元。但民间估计的数字要大得多。　　

　　“第一拆”正在被拆改在西梁各庄拆车市场，一条红色的布标横贯马路上空，上写“整顿拆车市场，禁止非法经营，违者依法处理”。标语显示，蓟县已在着手整顿这一市场。

　　据了解，蓟县县委、县政府专门成立了由一名副县长挂帅的治理整顿领导小组，采取了如下措施对拆车市场进行整顿：

　　————立即收回拆车户的营业执照87个，停止拆车市场的经营行为；

　　————对市场内所有的废旧汽车30多辆就地封存，听候处理；

　　————从县有关部门抽调10名得力人员，进驻拆车市场，实行24小时巡查，防止个别拆车户暗中从事非法经营活动；

　　————在市场东西两端的路口，分别设立检查卡，严禁废旧汽车和改装整车进出市场；

　　————通过开会和办学习班，向拆车户宣传政策、法规；

　　———鼓励拆车户发展其他致富产业，并提供资金支持，如种植葡萄每亩补贴500元，养猪每头补贴20元等。

　　————重新恢复和启动蓟县废旧金属回收公司，制定股份合作制实施方案，把这些拆车户纳入到公司内管理。

　　在西梁各庄所属的官场乡，乡长赵津文告诉我们，县里开了会以后，由各级干部组成的工作组走村串户做思想工作，现在农民情绪稳定，都停下来不搞了，但还在期望着“规范”后再干。(陈建辉 　雷汉发 　薛晓峰)