养老业是一个让人“看不懂”的产业，一方面市场需求极大，另一方面投资者却一步三回头，不像基因、IT和新材料技术等高科技产业那样有很高的利润率，但在21世纪绝对是一个大有作为的“银色产业”。如何在养老业中生存和发展，这是许多跃跃欲试者急切想知道的话题。几乎每天都有人向广州市民政局咨询，但是真正有勇气投资养老的人却寥寥无几。

　　10万老人渴望入院

　　据广州市民政局统计，截至去年底，广州市60岁及以上老年人口为82万人，约占总人口的12%，其中城市为52.4万人，农村为29.5万人。按照老年人口年递增3%计算，到2005年，我市60岁及以上老年人口将增加到95万人，其中城市为61万人，农村为34万人。

　　1999年，广州市社科院与市民政局曾在东山、越秀、海珠、荔湾四个城区对老年人进行了大规模的调查，表明有10.4%的老人需要或愿意选择去老人院养老。若按此比例计算，广州市将有8.5万老人渴望进老人院。根据入院原因分析，“家中无人照料”和“家庭关系不好”的占18.6%；“喜欢集体生活”和“老人院服务好”的占63%；“不愿麻烦子女”的占18.5%。如果把“家中无人照料”和“家庭关系不好”的老人视为最需要入院的群体，则全市需要住老人院的老人约1.6万人，再加上“不愿麻烦子女”的老人，则全市需入住老人院的老人约为3.2万人，约占全市老年人口的4%。

　　引人注目的是，广州市现有老人院的床位数仅为9568张，约为需求量的1／10，远远不能满足需要。改革开放以来，广州市经济和社会发展迅速，为养老事业提供了坚实的基础，积蓄了发展的动力。

　　投资者热心但很谨慎

　　目前，许多投资者都看好老人院，但又比较谨慎。因为养老业毕竟是个微利行业，虽然有政府的大力扶持，而且也享受许多税收减免及优惠，于是有不少房地产卖不出去的打起了养老的主意，也有的想打着养老的旗帜偷偷搞房地产。也有的觉得养老风险小，投资收益有保障，而且由于广州毗邻港澳，如果“高收费”养老，吸引港澳同胞及海外同胞，也能将微利行业变成“高利行业”，珠海的一家房地产公司就曾将别墅群改成老人院，对海内外富裕老人实行高收费，可惜经营不善，效果不佳。寿星大厦刚刚建立了老人别墅群，经营得怎么样，业界正在密切关注，如果寿星大厦在高层次养老上的试验成功了，会吸引更多的房地产商将卖不出的房地产转向养老业。

　　政府致力养老社会化

　　广州市民政局社会福利处的徐驰处长详细地向记者介绍了广州市推进养老社会化的基本思路：实现投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化，服务方式多样化和服务队伍的专业化与志愿者相结合。广州养老除了政府要加大投资与指导外，还可以发行福利彩票，不管是即开型彩票，还是电脑销售彩票，均可以采用现金兑奖或实物兑奖等多种方式，加快筹集养老资金。要建立一套完善的养老彩票的管理体制及销售运行机制，对养老彩票的使用也要加强监督管理。政府可以借鉴发行体育彩票的经验，制定养老福利彩票的运作制度。

　　要建立养老基金会，社会捐赠也是养老业筹集资金的重要渠道，对于捐赠者可以采取多种形式的精神奖励机制，特别是要建立一种专门对养老业捐赠进行接受、管理、分配及投资的良性运作机制，保证有充足的养老基金。养老基金也可以进行一些保值增值的投资，以扩大养老业的资金来源。(本报记者：施业传)