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http://finance.sina.com.cn 2001年03月06日 14:57 中国经济时报
西气东输工程 成败的关键在资源,核心在市场 从塔里木起铺设4200公里天然气管线直抵上海的“西气东输”工程,一期投资即达1200亿元,投资额仅次于三峡工程;总长4200公里的管道从新疆塔里木盆地的轮南出发,将经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏到上海,三渡黄河,一跨长江,关涉9个省、市、区,2001年开工,2003年建成送气。 据初步统计,管线所经的长江三角洲地区对天然气的需求量2003年约为43亿立方米,2004年为70-80亿立方米,2005年为100亿立方米,2010年为200亿立方米。此外,管线所经过的河南、安徽等地也有广阔的市场。 但市场潜力并不等于市场,国家计委经济预测司司长刘铁男指出,市场开拓难度不容低估。消化1立方米天然气,下游需要工程建设投资5-8元。“西气东输”下游工程,约需投资800多亿元。这800多亿元的下游用气投资,主要由各用气部门和地方筹措、银行贷款解决,下游用气设施可以利用外资建设。虽然需求潜力很大,但必须考虑需要与可能。使用天然气要落实到具体项目上,下游市场如果不能落实,管道建成后用量上不去,则很难保证经济运行。他强调,要特别注意研究和规划好用气项目,下大力气做好市场开拓工作,正确处理好资源和市场的关系。 按照国际惯例来看,一个探区内控制天然气藏形成的基本地质条件清楚,特别在已经发现大型或特大型气田、探明储量达到30年总需求量的50%-60%、并有一定的控制和预测储量后,就可以下决心启动输气管道项目。这样可以避免大量先期投入的资金长期在地下积压。塔里木盆地目前已探明天然气地质储量4190亿立方米,占30年储量总需求7200亿立方米的58%,因此已具备了项目启动的条件。但目前已探明储量与稳产30年所需量还有差距。另外,“西气东输”工程计划二期再铺一条平行的、年输能力120亿立方米的管道,这就要求探明储量还要翻番。下一步资源接替情况又如何呢? 据中国石油规划总院院长苗承武介绍,目前塔里木的资源探明储量仅为2.89%,勘探潜力巨大。中国石油天然气集团公司现已在依南2、大北1、吐孜1、依深4等4个构造上发现工业气流或电测解释有较厚的气层,已提交预测天然气地质储量3471亿立方米,今年年底预计可新增探明储量1100亿立方米以上,往后还将继续增加新的探明储量。这为长期稳定供气提供了接替区块。此外,塔里木盆地其他地区还探明天然气地质储量1080亿立方米,其中和田河气田617亿立方米,柯克亚气田293亿立方米。 目前安排“西气东输”管道线路出新疆后要经过陕甘宁气区。陕甘宁气区目前探明储量为3415亿立方米,除满足北京、西安、银川三个方面用气外,还有相当一部分天然气可用于东输。 苗承武院长肯定地说,由于资源潜力很大,地质认识清楚,工艺技术已成熟,加上勘探投入的增加,预计今后5-1 0年间完全可以再探明天然气地质储量6000亿立方米左右,使累计探明地质储量达到1万亿立方米。因此,今后要上“西气东输”二期工程的话,资源上也万无一失。 中国石油规划院院长苗承武强调,“西气东输”工程自身的经济效益也是相当不错的,关键就在于塔里木天然气在价格上具有很强竞争力。与进口液化天然气(LNG)相比,LNG上海到岸价加管输、气化等费用,约为每立方米1.6-1 .7元,而塔里木天然气输至上海门站的供气价经初步测算为每立方米1.3元。如果和东部地区居民目前大量使用的人工煤气相比,竞争力也相当强。每立方米人工煤气虽然价格只是塔里木天然气的一半左右,但煤气的热值只有3000多大卡,而天然气的热值高达8500大卡,按同等热值计算,塔里木天然气到东部的供气价每立方米只相当于煤气的2/3。 这一价格一是用户能接受;二是保证了气田开发建设的经济效益,气田开发建设国家规定的内部收益率为12%;三是保证了管输企业一定的效益,管道工程也按12%的内部收益率收取管输费。因此,如果工程实施顺利的话,这个项目不仅社会效益好,经济效益也是相当好的。 村民帕提古丽·司马义: 我相信它能给我们带来幸福 2000年11月15日西部大开发的标志性工程——“西气东输”工程前期工作进展顺利。据了解,“西气东输”工程主干道贯穿9个省市自治区,初步估算,除了384亿元的主干管道投资外,塔里木气田开发和沿途城市管网的投资额将突破800亿元。在这笔巨额投资中,西部省区将吸纳资金338亿元,可望营造出新的供给与需求市场,并增加大量就业机会。 塔里木油田公司副指挥马振武介绍说,位于天山与昆仑山之间的塔里木盆地,面积56万平方公里,蕴藏着丰富的油气资源,其中天然气资源量达8.39万亿立方米,占全国天然气总资源量的22%。中国石油天然气集团公司早在1988年就在塔里木盆地勘探发现了第一口油井,经过10多年勘探开发,目前已发现和证实了库车-塔北、塔西南-巴楚两大气区及10个大中型气田,累计探明储量4190亿立方米。其中我国最大的优质天然气田克拉2气田探明储量为2506.1亿立方米,设计年产100亿立方米,可连续生产20年。2001年9月,西气东输工程正式启动,塔里木油田公司加快了天然气勘探开发工作。今年计划拿到3100亿立方米的天然气探明储量,到2005年,计划累计探明加控制天然气储量超过12000亿立方米,天然气年产量达到120亿立方米,确保稳定供气30年。 “西气东输”工程目前已探明的天然气资源90%分布在阿克苏,为抓住“西气东输”工程这一大好机遇,加快经济发展,阿克苏地区围绕石油天然气下游产品的开发,积极调整产品结构,加快了石油化工产业的发展。据新疆人民广播电台报道,他们将依托现有的石化及天然气工业把库车建成新兴的石油化工城,利用油气资源,为“西气东输”工程进行配套建设。为满足开发需要,总规划为120万千瓦的库车火电基地一期工程和年产120万吨的额霍布拉克煤矿即将开工兴建,附近拜城等县市也将为石油化工城划出农副产品基地。 新疆维吾尔自治区政府主席阿不来提·阿不都热西说,新疆地域辽阔,沉积盆地总面积达90万平方公里。天然气预测资源总量为10.46万亿立方米,主要集中在塔里木盆地。塔里木盆地56万平方公里内天然气资源丰富,截止到目前,累计探明储量已达4000亿立方米,预计到2000年底,将达到4617.4亿立方米。所以,“西气东输”有充足的资源保证,塔里木油田将成为中国重要的天然气生产基地。 阿不来提指出,“西气东输”管线建成后将形成横贯中国东西的一条能源大动脉,对新疆经济发展的意义表现在:首先可以增强新疆的经济实力;其次可以增加地方财政收入,据测算,项目建成后,天然气生产和管输可增加的各项税费为:(1)增值税(2)城建税及教育费附加(3)资源税(4)矿产资源补偿费(5)管道运输营业税及附加,每年可增加地方财政收入数亿元。同时推动新疆天然气勘探、开发、管输等基本建设和基础设施建设的发展。这三部分合计,“西气东输”工程在新疆的勘探、开发和管道建设总投资将达287.6亿元。这也带动相关产业的发展;带动新疆石油天然气资源综合利用工业的发展,形成新的经济增长点和扩大就业机会。村民帕提古丽.司马义说,我相信它能给我们带来幸福,我的生活会更好的。 能源大输血 东部经济发展更轻松 国家“西气东输”管道工程,以新疆塔里木轮南为首站,将塔里木盆地的天然气由西向东经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏,最终输送到上海,并向长江三角洲地区及河南省、安徽省供气。 记者新近从河南省“西气东输”领导小组办公室获悉,主管线从山西进入我省焦作,经郑州、周口到安徽,分别在我省境内的焦作博爱,郑州西南郊、薛店,周口淮阳建分输站,形成郑州—长城铝业公司、郑州—郑州调峰电厂、焦作—济源、淮阳—周口—项城、焦作—新乡—鹤壁—安阳、薛店—许昌—漯河—驻马店—信阳的纵横交错的“四站六(支)线”钢筋管道大网。经过长时间艰苦细致的努力,河南省“西气东输”利用工作目前进展顺利,各项前期工作已基本就绪,为今年下半年“西气东输”工程管道主干线按期开工建设铺平了道路。 河南省省委副书记李成玉欣喜地说,工程的建成将会有力地推动全省能源结构和产业结构调整,带动电子、电力、石化、轻工、冶金建材等相关行业的发展,同时可有效改善全省大气环境,提高人民群众的生活质量。 上海市副市长韩正告诉记者,上海市将大力推进能源结构调整、大力推进“西气东输”下游工程等措施,积极配合国家的“西气东输”跨世纪工程。 上海市科委的专家透露,“十五”期间,上海能源发展要进入一个以结构调整和体制创新为主要特征的新时期,要大力引进天然气和其他清洁能源,降低煤炭的使用比例,实现能源与经济、环境的协调发展。上海的能源结构调整将在两个主要方面进行:一是严格控制燃煤电厂规模、煤制气厂建设和其他燃煤设施,力争2005年煤炭在全市一次能源中的比重下降到60%左右。二是加快东海油气田开发,适时进口液化天然气,加快本市天然气管网建设,“十五”期间基本建成天然气主干网。根据本市的天然气发展规划,2005年上海的天然气供气规模将达到30亿立方米/年,2010年达到70亿立方米/年,供气方式实现两张管网(城市煤气和天然气)系统平稳过渡。 “西气东输”不仅对加快上海的能源结构调整起到了积极作用,而且将为上海化学工业的升级和发展带来新的机遇。为此,本市将积极推进吴泾地区碳一化工基地的建设,推进上海化学工业区的建设,发展天然气掺混煤气项目,为削减能耗、保护环境作出贡献。为了配合“西气东输”,实现上下游输气管网的同步建设,上海市将成立由申能股份有限公司和上海市政资产经营发展有限公司共同投资组建的上海市天然气管网有限公司,首期工作目标是2003年上半年完成接气和首批用户供气的各项准备工作。 2003年开始,上海市居民和企业就可用上来自新疆的天然气。根据目前规划方案,工程初期年供气量达120亿立方米左右;本市规划是到2005年达到供气30亿立方米,至2020年达到年供气量100亿立方米以上。届时,全市供气将实现两张管网(即城市煤气和天然气),三种气源(即东海、西部、LNG)的安全互补型模式。而且,天然气在本市能源消费结构中的比重,将提高1~2个百分点;大规模使用天然气后,这一清洁燃料将取代本市的部分电厂、化工企业,每年可节省几千万吨煤,并将大大改善申城环境。(本报记者 崔荣慧)
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