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本报讯 记者叶红菱、通讯员高涛报道：明年1月1日起，广州国税将推行个体商业“双定户”电脑核定定额管理办法和新“双定加发票”管理办法。广州市国税局表示，此举意在将科技手段引入个体税收管理，有效解决人工核定税收定额缺乏透明性问题，纳税人的税负并不会因此而增加。
据介绍，个体商业“双定户”电脑核定定额是指通过在个体商业“双定户”核定定额
系统上录入纳税人的经营信息，由系统按照规定程序生成纳税人的双定定额；新的“双定加发票”管理办法则指对“双定户”开具普通发票的金额在定额内的按定额征收税款，超过定额的按开具发票的全部金额征收税款。
据统计，广州目前共有14万个体户，其中个体商业“双定户”占11万家。由于税务人员大多凭直觉和经验核定业户纳税定额，主观预测和估计的成分很大。同时，同行业、同等规模，因在不同管辖区域，税负就可能出现差距，甚至同一业户，因不同税务人员核定，结果也不一样。此外，由于不能及时掌握大户的经营发展情况，还导致个别的个体定额可能出现“大户不高，小户不低”现象。据介绍，广州市国税局将采用“参数定税法”，在综合分析影响个体商业户经营额因素的基础上，科学选取核定定额的参数，合理确定定额调整的系数。同时，为克服个体工商户定额核定过程中可能存在的“关系税”和“人情税”，该局将采用计算机定税的现代化管理模式，组织人员对全市个体业户分具体经营项目、区域和大中小户进行调查，全面掌握经营行业的真实经营情况及影响因素，进行分类、分析和研究，评估各项因素对销售收入的影响程度，按照影响核定个体户应纳税额的主要因素及影响程度，通过应用定税软件，科学测定计算系数，使每个纳税户自动逐个生成定税额，纳税人据此按月缴税。
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