甲醇燃料产业化卡在何处

　　-本报记者 张帆

　　　 对甲醇燃料及甲醇汽车，山西已经经过了20年的研究和10年的实践，但让人不解的是，虽然政府有着种种的规划与设想，但到目前为止，该省仅有太榆线佳新车队、阳泉佳新1路、大同部分出租车等百余辆全甲醇汽车在运行，进行登记的掺烧试验车太原也就百余辆。为什么这么好的项目，在能源短缺时代有着特殊意义的项目，发展如此缓慢呢？

　　宣传乏力

　　　 对甲醇燃料，可谓是专家关心，政府热心，企业费心，然而记者却发现，就在汽油价格较高的今天，销售和使用者对甲醇汽油的反应甚为冷淡。

　　　 在太原市几处可加注甲醇汽油的加油站记者发现，这些加油站的甲醇汽油(M15)标识不清，加油员不主动向用户介绍甲醇汽油，加注甲醇汽油的车辆也较少。

　　　 而采访到的数位司机，90%以上对甲醇汽油并不熟悉，有的表示听说过但具体是怎么回事就不清楚了。而接下来的反映就是，甲醇会不会有毒，功率怎样，会不会对车有不良影响。

　　　 对此，在山西省进入甲醇汽油准入机制的5家企业之一、占据了甲醇汽油当前产量90%的华顿实业有限公司，董事长孙茂华告诉记者，就在今年，该公司研制成功的“华顿高清洁甲醇汽油及其添加剂与配制技术”和“车用甲醇柴油、助溶剂与配制技术”两项专利成果，刚刚列入国家科技部2004年国家火炬计划项目。经过这么多年的研制，司机们担心的腐蚀性、动力性、安全性，以及政府担心的环保性等问题已经不存在。但是由于宣传力度的不足，甲醇汽油的优势一直未能让人们所认识。

　　　 孙茂华说，一个新产品要提高人们的认知度，必须经过大力的宣传，而甲醇燃料一定程度上作为政府的环保、能源项目，应该是有一定政府投入的。但是目前山西挑起甲醇燃料开发大梁的多是民营企业，本身经济实力就不足，而政府在这方面基本上没有任何的资金扶持。

　　　 记者从其他渠道也证实了孙茂华的说法，到目前为止，该项目只有科技部曾经给过50万元的资金。

　　　 在山西省醇汽办，一位工作人员也向记者表示，目前对甲醇燃料缺乏宣传力度，但与之相关的最主要的问题就是钱由谁来出，他还表示，目前只是企业自己在搞，但这些企业也都比较穷。

　　　 一家甲醇燃料生产企业的老总还对记者说，甲醇燃料作为一种新生事物，必然有各种不完善的地方，企业需要时间一步步改进，但是一些政府部门却不给予理解，一有风吹草动就给企业设限。今年初，虽然山西省16个委办厅局联合发文《关于加快我省燃料甲醇和甲醇汽车产业化示范推广的若干措施》，但是到了地方上，照样还是执行不了。这么多年，企业硬是顶着来自资金、市场、政策多方面的风险坚持下来的。

　　　 还有一家企业老总说，这样的项目要是放在沿海一些省份，早就搞起来了。政府部门决策迟迟不能到位，已经制约了能源变革的发展。

　　价格优势难以体现

　　　 在采访中，一位的哥说，他虽不知道甲醇的具体行情，但肯定比汽油价格低，“我们每月都要加几千元的油，如果有清洁环保、价格较低的油，何乐而不为？”

　　　 记者了解到，燃料甲醇目前售价在每吨2200元上下浮动，调配成甲醇汽油后，价格在每吨4000元左右，相对于目前每吨4400元左右的汽油价格，明显要低。而目前山西市场上甲醇汽油与同标号93号汽油却执行着相同的价格。显然，价格上没有差异，也很难让人们感觉到甲醇燃料的优势。

　　　 很多司机表示，两种汽油共存，价格一样，在不充分了解甲醇汽油的实际效果前，还是保守点好。

　　　 在推广渠道上，目前甲醇汽油主要依托中石化和中石油所属的加油站，来自中石化太原公司的一组数据显示，其所属1／3的加油站销售甲醇汽油，月销售量2000吨左右，而普通93＃汽油一天销售量就达到200吨。

　　　 对此，华顿公司负责人称，他们曾尝试以低于普通汽油0.05—0.1元的价格销售，但效果不理想，由于宣传不到位，反而助长了人们便宜没好货的心理。更为重要的一点是，目前中国油品的经营权由中石油、中石化两家垄断，其对经营甲醇汽油并没有积极性，而企业不能自行设定加油站，对定价也没有自主权。目前物价部门对甲醇汽油还没有定价，只有一个指导意见是：参照普通汽油定价。因此，石油销售企业为了自己方便，就采取甲醇汽油随普通汽油一同报账。

　　　 而石油销售企业对甲醇汽油的推广也存在顾虑。中石化太原石油公司目前的38个加油站有15个站销售甲醇汽油，但是每个站只有一把加油枪加甲醇汽油，甲醇汽油的销售量在每个站占不到四分之一。中石油公司的一位经理就甲醇汽油质量标准提出了质疑。他指出，目前甲醇汽油只有地方标准，没有国家标准，推广运用有难度。有些社会经营的加油站，采取劣质油品和高比例甲醇勾兑甲醇汽油出售的现象，也在一定程度上影响了正规销售者和使用者的积极性。

　　一位司机称，甲醇汽油要成功推广途径只有两个，要么价格上具有绝对优势，要么加油站全部提供甲醇汽油，当然前提是技术成熟。

　　长远投资与眼前效益

　　　 甲醇燃料推广所面临的难题，更多地来自对当前利益格局的打破所遭遇的抵制。

　　　 目前，汽油、柴油在全国各地已形成加油网络，方便、快捷，服务周到，而且已形成买方市场，用户是上帝。而要大面积推广使用甲醇燃料，需要政府建设一个完整的产、运、销、储系统，主要包括对部分化工厂的技术改造、新建销售网络等。特别是要在各地有计划地购买或租赁土地，新建加甲醇站或在加油站旁增设加甲醇的装置。从煤制甲醇制造到加甲醇站的建设，从人才培训到司机的学习掌握，都需要由国家及省市政府先期投入较多的资金才能启动，同时还存在着一定的投资风险。

　　　 而这笔巨大投资的风险谁来承担？目前我国已决定在吉林等省建造乙醇制造工厂，以玉米为原料制造乙醇并替代汽油，也遇到推广使用问题。这就是长远发展需要大投资的问题，而不是眼前的经济效益问题。山西省在松花江面包、红旗、奥迪等汽车中加入M15从太原到北京的往返试验表明，加入15%甲醇的汽车，比不加入甲醇的汽车可节约8%的燃料费。如果从太原到北京往返需300元的燃料费的话，可节约24元。如果在山西24000多辆运煤车中推广M15甲醇的话，节约价值非常可观。但这种眼前有效益而长远需大投入的矛盾谁来解决呢？该怎样解决？是市场产业化问题还是政府推广力度问题？

　　　 甲醇燃料和甲醇汽车，目前既是科研项目又是商品，说科研项目是因为它正在研制及推广应用中，还未进入市场形成产业。说它是商品，是因为它迟早要进入市场，参与竞争，形成一种产业。而目前我国政府正处于转型时期，中国的市场化程度只达到69%。

　　也就是说，对于甲醇燃料和甲醇汽车的推广使用，既要靠政府强有力的推广又不能完全依靠政府推广，同时既不能离开市场调节又不能全靠市场调节。这是甲醇燃料和甲醇汽车大力推广的一个很大难点。假如完全靠市场调节推广使用，目前还没有哪家企业敢投入巨大资金，而且涉及到城市加醇站建设等政策配套工程，市场无法调节。为此，关键是政府推广“度”的掌握问题，即加大政府推广力度又同市场调节结合起来。

　　甲醇乙醇之争

　　　 在采访时记者了解到，就在今年7月12日，全国人大法律委员会向国务院提交了一份《发展煤基醇醚燃料是我国替代石油的根本出路》的建议书，温家宝总理对此非常重视，7月15日批示国家发改委和科技部对此问题提出意见。结果，两个部门提出的建议迥异。科技部对发展甲醇燃料表示支持，而发改委则出具了甲醇燃料热值低、成本高、经济性低，腐蚀性大，毒性大等相反的意见。

　　　 8月12日，中国工程学院院士倪维斗、谢克昌、国家化工生产力促进中心总工程师方德维等8人上书，提出对发改委意见的不同看法。记者看到，在这份上书中，专家们最激烈反对在于一点，即不要为了推行乙醇燃料就一意孤行地推出封杀甲醇燃料的错误决定。

　　　 记者了解到，乙醇燃料开发是原国家计委最早扶持的项目，目前已经在河南、安徽等省大面积开展，而甲醇燃料则是原国家经贸委最先扶持的项目，主要在山西开展。

　　　 对二者的差别，国家化工行业生产力促进中心总工程师、国家洁净煤技术规划领导小组顾问、原国家化工部经济技术委员会常委方德维教授认为，乙醇虽然也是清洁燃料，但是它是用粮食来制取的，随着耕地的大量流失，我国的粮食短缺问题还不容忽视。如果用粮食来制取乙醇，3.5吨粮食才能生产1吨乙醇。此外，乙醇的生产成本较高，约为3500元／吨，远远高于甲醇。

　　　 不过，方教授认为，由于乙醇可以用纤维素来制取，除了粮食，还可以使用植物秸秆，我国南方地区还有大量的木薯也可作为原料。不过，即使纤维素酶技术解决了，由于植物秸秆很轻，如何收集、运输，以适应大规模生产的要求，还是一个有待解决的关键问题。总之，要以经济效益为准，所以，他主张以甲醇为主，甲醇乙醇并举。

　　　 而针对此问题，有关专家建议国家有关部门组织召开国家发改委、交通部、有关科研院所、山西省等方面的专家、官员及企业参加的大型可行性论证会，对其技术性、经济性和产业化等内容公开讨论，各抒己见，为国家决策提供依据。建议国家有关部门召开决策性会议，研究燃料甲醇是大面积推广还是在山西省继续试验。尤其应该弄清楚的是大面积推广的决策依据是什么？山西省继续试验的依据是什么？从而使这项决策科学化、民主化、公开化、透明化。建议国家有关部门把甲醇燃料列入国家能源发展计划，给予政策和资金扶持，尽快制订国家标准、发展规划、产业发展政策，促进燃料甲醇作为新型能源迅速发展。建议加大国家支持力度并同市场调节结合起来，制定一系列促进燃料甲醇推广使用的优惠政策，如化工企业生产甲醇可以免缴部分增值税，销售甲醇可减免营业税等，同时及时发布甲醇发展前景的各种信息，吸引民间资金的进入。

　　　 山西华顿公司董事长孙茂华对记者说，目前山西省甲醇清洁燃料行业技术中心设在了该公司，而该企业的有关技术只是经过省内有关技监部门的检验，因此他们正在着手进行国家一级的检测工作。他说，他要用科学的数据和实践结果，有力地证明事实来证明甲醇燃料的可行性。

　　　 在记者发稿前获悉，全国醇醚专业委员会在京就制订行业技术标准的问题在京召开会议。业内人士称，该标准有可能在年底前发布，而这个消息对于亟须正名的甲醇燃料来说，非常重要。