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航道建设标准过低 水运大动脉何时百舸争流


http://finance.sina.com.cn 2004年09月28日 09:35 经济参考报

  本报记者 刘伟 张周来 王萱

  航道建设标准过低,通航水深不足,严重阻碍了西江干线航运的发展

  我国社会已进入新一轮经济增长周期,快速、健康、持续发展的我国经济无疑对交通运输发展提出了更高的要求,经济发展必须依托现代交通运输做支撑,而现阶段西江航运
干线已不适应我国交通运量大、运距远、运输频率高等特点的现代大物流发展,西江水运“大动脉”作用何时才能显现?

  西江航运干线作为我国水运主通道的“一横”,是我国现代综合交通运输体系的重要组成部分,在广西国民经济发展中具有举足轻重的地位。高标准建设西江航运干线航道,是我国建设现代交通运输体系的客观要求,也是保持广西经济持续、快速发展的重要推动器。

  西江航运干线作为珠江水系的主通道,其货运量约占珠江干线运输量的70%。处在西江干线中段的广西梧州市,2003年货物通过量为2000万吨,预测今年将达到2360万吨,增长率为18%,预计2010年货物通过量将达到5000万吨。西江干线广西段主要内河港口吞吐量(包括南宁港、贵港港、梧州港)2003年完成吞吐量1336万吨,预计2010年将达到2364万吨,平均年递增8.5%。

  与传统的运输方式相比,水路运输具有运输成本低、运量大、能耗低、污染少、投资少效益大等优势,根据有关资料对比,水路、公路、铁路每吨公里的综合运价分别为0.116元、0.5元、0.12元,运输价格放开后,水路运输价格较低。

  在国土资源日益紧张、能源供求关系紧张、社会更注重环保的今天,水运优势更为突出。一方面,珠江内河货物运输可直达沿岸省区和珠江三角洲各主要城市,以及香港澳门地区,另一方面,珠江内河运输货种主要以矿产建材、水泥和煤炭为主,散杂货物占76.97%,其中矿建材料占39.68%,这种货物结构最适宜采取大宗运输方式,毫无疑问,水路运输是最经济最合理的运输方式。

  广西、贵州云南属西部地区,经济欠发达,但拥有十分丰富的水电和矿产资源,贵州的煤、云南的磷、广西的铝(资讯 论坛)全国知名,西部地区可利用水运的煤炭便有92亿吨,石灰石储量更是全国之冠,而珠三角地区虽具有雄厚的经济实力、先进的技术储备和管理水平,但严重缺乏能源、原材料等自然资源。因此,珠江流域东西部经济具有很强的互补性。

  2003年珠江内河运输完成矿建材料运输量8865万吨,同比增长9%;水泥运输量1830万吨,同比增长7.53%;煤炭运输量1970万吨,增长7.18%。据预测,2005年两地煤炭需求缺口达483万吨、4833万吨;2010年为895万吨、7555万吨,两地煤炭及其他物资的巨大需求缺口很大部分只能通过西部来填补,因此,珠江内河特别是西江航运干线的运输压力将越来越大。

  随着国家西部大开发战略的深入和“泛珠三角”区域经济合作的实施,珠江流域东西部的经贸合作日益频繁。今年初,广西、广东在南宁成功签署了近500亿元的投资协议,两广新一轮的经济合作拉开了序幕,特别是东盟博览会永久落户南宁后,立即掀起了一股新的投资热潮,西江“龙尾”地位日益显现,并与“龙头”广州首尾呼应,“西江经济走廊”雏形初现。

  随着交通运输和航运事业的发展,水运运输船舶向大型化的方向发展是必然趋势,目前广西最大的内河运输船舶已达2500吨位,运输船舶的大型化趋势,必然对航道条件提出更高的要求。

  西江航运干线虽然经过历年的整治与改造,但是由于当时条件的限制、建设标准过低,航道条件改善有限。航道等级严重偏低,通航水深不足,广西境内维护航段的最深处仅为2.5米,航道狭窄,最宽处仅为50米,弯曲半径为500米,通航能力差;各枢纽船闸技术指标偏低,尺度小,船闸长度、宽度和门槛水深均不足,而且基本是单线,西津、贵港、桂平这些枢纽船闸的年设计最高通过能力也才1000万吨,除了规划中的长洲枢纽船闸为1500万吨之外。部分跨河桥梁通航净宽、净高不足,广西境内各大桥主通航孔最普遍的净高为10米,最高的通航水位是托洲邕江大桥77.26。

  2004年2月至3月,浔江梧州至桂平航道枯水期的许多险滩水深仅1.8-2.3米,长洲枢纽坝底至界首航道水深仅有2.5米,广东封开江口的刀廉沙、料塘沙、蟠龙滩的航道水深也只有1.9米,这些险滩只能勉强通航500吨以下的重载船舶。大批超过500吨重载船舶只有减载航行,并且在藤县赤水滩每天都有一百艘左右的船舶因水浅而被阻塞停航或者排队等候,因水浅而造成触礁、碰撞的水上交通安全事故时有发生。

  目前西津、桂平、桂港枢纽船闸已超过或接近其设计通过能力,每逢枯水季节,有些航道就会出现大量船舶被迫减载运输和排队等待通过的现象,严重阻碍了西江干线航运的发展。

  今年5月初,交通部部长张春贤、广东省委书记张德江、广东省长黄华华等领导,在考察西江航道的建设情况之后,表示要用5至8年时间,投资25亿元,全面提升西江航运干线的航道等级标准,尽快打通珠江水系水路运输大动脉,让黄金水道做到物畅其流。

  目前,西江干线肇庆至广州段已经开始实施,正在按航深6米、航宽100米、弯曲半径810米的出海航道等级标准进行建设,肇庆至梧州界首段正在进行规划修编,计划在明年起开始实施,桂平枢纽船闸的扩建工作已正式列入议事日程,长洲枢纽枢纽船闸也进入开工建设阶段,作为西江干线上游的广西段必须抓紧时间做好规划和各项前期准备工作,尽快与广东段进行衔接,早日实现西江干线的全县贯通,使西江真正发挥运输大动脉作用。


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