政府大力扶植 中海油摘得上海LNG项目

　　作者：袁田恬 编辑：韩文欣

　　在经过了一年多的谈判以后，上海液化天然气(LNG)工程的合作框架协议终于签订，正式协议预计将于10月份签署。中国海洋石油公司在继福建LNG项目后又成为上海政府选择的合作方，与申能集团共同承建上海LNG项目。

　　上海LNG项目总投资45.9亿元，计划于2008年投产，到2012年达到年接收300万吨液化天然气的规模，LNG接收站选址在上海国际航运中心洋山深水港区的中西门堂岛上。项目主要由申能集团操作，中海油负责硬件设备的建设和将来供气。据了解，中海油和申能集团分别占有该项目45%和55%的股份。

　　外资气源之争

　　记者从中海油了解到，上海LNG项目中的码头、电厂和管道建设将全部靠招标来完成，气源也将根据国际油气价格的变动而选择不同的地方供气。

　　事实上，在中海油的众多LNG项目中采用的运作模式有两种，一种是广东LNG项目引用的多家企业共同参股的模式；另一种则是上海采用的由中海油接下所有工程的建设，再以招标的形式吸引其他企业。尤其在供气方面，预计中海油将选择进口天然气来作为上海LNG的气源。

　　福建LNG项目的气源是印尼的东固气田，浙江的LGN则极有可能采用澳大利亚高庚油气田作为气源。在国外油气田成为国内LNG的的主要气源后，上海LNG项目的供气方就成了各方关注的焦点。

　　据传，壳牌公司和刚刚依靠润滑油重新进入中国市场的马来西亚石油公司(下称“马石油”)都对这个项目表示了兴趣。

　　壳牌公司从上世纪90年代起就开始在中国推广液化天然气的使用，通过和国内石油公司的合作来开拓自己的天然气市场。其优势在于进入中国市场早，有较高的知名度，和当地政府关系良好。

　　尽管马石油早在1991年就已经进入中国，但是此后一直没有太大的动作，直到今年7月，才依靠润滑油进入中国石油的下游市场。但是，马来西亚是世界第三大液化天然气出口国，2003财政年度共出口液化天然气1520万吨，主要出口日本、韩国和中国台湾地区。在这三个东亚市场中，来自马石油的液化天然气占据当地市场份额分别达25%、21%和49%。而中国至今还没有成为马来西亚的液化天然气进口国，因此，马石油也有相当的优势。

　　据马石油主管液化天然气的Lei先生称，尽管现在马石油还没有与中海油签署任何有关向上海LNG供气的协定，但是马石油在这方面的意向相当明确。

　　由于目前上海LNG项目正在报批，因此，中海油还没有确定自己的合作对象。但是等到明年通过国家发改委审批后，该项目将成为一块抢手的奶酪。

　　中石化打破中海油沿海LNG垄断

　　上海LNG项目是继广东、福建、浙江和天津项目后中海油签下的第5个LNG项目，至此，除了山东LNG项目之外，中海油在沿海城市的LNG建设中占了绝对的主导地位。

　　“中海油的优势在于进入LNG领域较早。”中海油的发言人刘俊山说，“从1993年开始LNG就已经作为中海油的发展目标。而且经过长期的运作，中海油在LNG方面在国际资本市场有一定的经验和知名度。同时，还培养了一批熟悉LNG项目运作的人才。这些都是中海油可以占据国内LNG项目绝对优势的原因。”

　　尽管中海油曾经立志要独霸沿海地区LNG项目，但是在山东项目上，中海油输给了中石化。由此，沿海LNG项目被中海油垄断的局面被打破。

　　“事实上，LNG项目的决定权在于当地政府。”一位中海油人士称。中石化在山东有胜利油田，因此无论是在资源方面还是和政府的关系上，中石化都比中海油拥有更多的优势。

　　而且，中石化在山东有胜利、济南炼油厂、齐鲁石化(资讯 行情 论坛)和山东石油公司，从山东省政府的角度来说，将LNG项目交与省内企业将可以达到最大的收益。

　　对于中石化打破了原先中海油将沿海LNG管道接通以达到最大利用率的打算的行为，中海油也只能无奈接受。对此，中海油认为：“现在对山东LNG项目评价为时过早，几年后自然会有结论。”

　　政府大力扶植LNG项目

　　随着石油价格不断上涨，各石油企业纷纷将目光放到天然气上，而中国政府也大力推崇发展天然气。

　　在9月20日的中国国际石油石化企业高峰论坛上，国家发改委副主任张国宝称，中国政府将积极推动石油和天然气基础设施的建设。

　　他表示，中国还致力于将天然气发电比例在未来几年内由目前占天然气消费量的14%逐步上升到30%以上。中国政府计划建成总计约10万公里的原油、成品油和天然气输送管道，这是其实现能源组合多样化的举措之一。同时，这些主干管道也有助于增强中国储存石油和天然气的能力。他还表示，中国将计划扩大石油和液化天然气的运输船队，并建设若干大泊位码头和液化天然气接收码头。