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省民企投诉中心不宜升“副厅”


http://finance.sina.com.cn 2004年09月23日 10:15 金羊网-民营经济报

  粤机构编制委办公室回复政协提案

  本报讯记者叶红菱通讯员张晓颖报道:广东省机构编制委员会办公室最近在答复广东省政协委员递交的提案时表示,省民营企业投诉中心不宜升格为副厅级,该中心的编制宜暂维持现状。

  广东省政协委员黄晨光在广东省政协九届二次会议上递交了《关于规范民营企业投诉中心具体运作措施》的提案。该提案建议,将设在省工商联的投诉中心改为正处级机构。因为该中心级别太低,难于与副厅级以上的省直部门协调沟通。因此建议省级投诉中心应为副厅级,地级市为副处级,县区为副科级。此外,该提案还指出,省投诉中心目前编制太少,无法日夜值班受理企业投诉(省委会就是日夜值班的)。目前省投诉中心的编制仅为5人,下面市、县仿照省做法只能给编制2人和1人。为此,建议省级投诉中心编制15-20人,市级5-6人,县级3-4人,以有利工作,而且要纳入财政编制,不能出现投诉中心向民企乱收费,靠乱收费收入来维持投诉中心运作的现象。

  对该提案,广东省机构编制委办公室作出答复说,该提案已分别知会省财政厅、工商局、工商联进行认真研究。广东省机构编制委办公室认为,民营企业投诉机构属事业单位。按机构编制分级管理的原则,省、市、县(区)民营企业投诉机构的设立、机构名称、规格、管理体制、人员编制、领导职数和人员经费等问题均由同级机构编制部门根据当地实际情况确定,不宜由省作统一规定。同时,省机构编制委办公室认为,投诉中心无论设在工商联,还是工商局,或是信访局、监察局,都符合有关规定,不违背省委文件的精神。

  省机构编制委办公室认为,省民营企业投诉中心主要承担民营企业投诉的受理工作,不能直接处理有关投诉。其任务较单一,规模较小。定为正处级与其正厅级的主管部门省工商联是相适应的,开展工作较顺畅。因此,省民营企业投诉中心不宜升格为副厅级。

  省机构编制委办公室还认为,广东省民营经济发展较快,民营企业较多。因此,省民营企业投诉中心的工作任务比较繁重,适当增加编制是有利于工作的。但是目前,省直机关存在投诉机构设置过多、资源分散、运转难协调和“政出多门”等问题,如外商投资企业的投诉由省外经贸厅所属省外商投资协调中心受理;台资企业的投诉由省台办所属省台商投诉协调中心受理。除此之外,各部门都设有投诉电话。因此,分散、单一的投诉机构不仅增加了财政负担,而且给群众带来不便,还不利于政府统筹把握情况。

  省机构编制委办公室表示,该委已将上述问题纳入即将进行的深化事业单位机构改革中,结合推进电子政务,创新政府管理方式,统一建立不同层级政府的集中投诉的工作机制。因此,为不给改革增加困难,省民营企业投诉中心的编制宜暂维持现状。(来源:金羊网)






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