成品油零售开放前夜中外资角逐加油站

　　本报记者　施建　实习生　罗孝宗　郭艳萍

　　事实上，虽然离承诺的成品油零售开放时间还有大概三个月，几大石油巨头在广东其实早已经暗暗较上了劲。

　　除中石化、中石油等石油巨头们的加油站标识外，有“大连实德”标识的加油站不久 也将在各交通要道旁亮相。

　　9月8日上午，广州新白云机场(资讯 行情 论坛)的机场南加油站彩带飘扬。作为国有控股的大型能源企业，中石化一向以低调示人。然而，这一天，中国石化(资讯 行情 论坛)广州分公司总经理李国强却在烈日当空之下高调宣布其98#清洁汽油在广州正式上市。

　　这座新加油站让中石化“下了血本”，由于与新白云机场候机大厅相对而立，有关方面要求其在设计、装修上与新机场的整体风格保持一致。“大概投进了几百万，”石化广州分公司的一位人士心有不平地说。

　　　跨国石油巨头抢滩粤浙闽苏

　　李国强等中石化广州分公司高层当日一再强调的都是其98#清洁汽油的环保性。在场的中石化技术专家也高调宣布，广州的98#清洁汽油率先达到欧洲Ⅲ号标准，“顺应了广州市政府打造环保城市的要求”。

　　虽然中石化有关人士没有明言，不过，一位在场的熟悉石化行业的人士分析，中石化广州分公司高调宣布推出适用于中高档汽车的98#汽油，还有希望能够在外资进来之前，通过细分策略满足市场的多元化需求、抢得市场先机。

　　一个众所周知的大背景是，根据中国加入WTO的相关承诺，2004年12月11日要开放成品油的零售市场，2006年12月11日要开放批发市场。有业内资深人士分析，按照目前的形势，上述承诺可能很快就将兑现。

　　事实上，虽然离承诺的成品油零售开放时间还有大概三个月，几大石油巨头在广东其实早已经暗暗较上了劲。“我们与中石油在广东的500座加油站已经建成了360座，”BP中国公司媒体联络经理赵元恒在接受民营经济报《天下》周刊记者采访时不无兴奋地表示，剩下的加油站也在按计划加紧建设之中。

　　赵所提到的360座加油站是BP与中石油此前协议在广东建设500座加油站计划的一部分。据介绍，今年5月，在温家宝总理访英期间参观了BP总部。作为温家宝总理访英期间重要商贸活动之一，BP与中石油、中石化分别签署了在广东和浙江成立成品油零售业务合资企业的相关合同和章程，在两地分别建设500座加油站，合资加油站将采用双品牌标识，合资公司管理权将由合作双方共同施行。在广东省的成品油合资项目中，中石油和BP分别占51%和49%的股份。

　　业内人士介绍，在成品油零售开放之前，在广东市场，加德士、壳牌、BP、埃索等外资石油公司已经通过合资、租赁等多种方式介入了加油站的经营。

　　最新的消息是，除荷兰壳牌、英国BP和美国埃克森-美孚这些熟悉面孔外，另外一位全球顶尖石油巨擘———沙特阿美也将曲线潜入中国，分享中国石油业的盛宴。有消息称，在未来，以蓝绿为主色调的“沙特阿美”标识将出现在福建至少600座加油站里，相关项目已上报国家有关部门。据了解，沙特阿美近日已与中石化和埃克森-美孚达成合资协议，三大石油巨头将成立福建成品油营销合资公司，中石化控股55%，沙特阿美和埃克森-美孚各分得22.5%。此外，在刚刚过去的8月份，中石化与壳牌合资组建的“中石化壳牌(江苏)石油销售有限公司”成立。该合资公司将在江苏建一个500座加油站的成品油零售服务网络，经营期为40年。首批加油站有望在3个月内投入运营。而另据了解，埃克森-美孚与中石化在广东合建500座加油站的可行性报告也正待提交。

　　中石油中石化争购加油站

　　在市场放开的压力下，国内的两大石油巨头近年来也在采取各种措施以加强对市场的控制。从1999年起，国家开始对成品油市场进行整顿，当时国内大约有8.8万座加油站，其中中国石油、中国石化两大集团之外的占到87.6%，市场份额约60%，到2003年年中，加油站数量降至8万座左右，两大集团之外的降至50%。另外从2000年起，两大集团之间掀起对国内加油站的抢购潮。

　　业内人士分析，在国内两大石油公司中，中石油的优势主要在于上游业务，中石化的优势主要在于下游业务，因此，对处于下游业务的加油站经营来说，中石化在广东有着相对较大的优势。知情人士透露，根据国家有关权威部门2003年底的统计，目前广州共有546家加油站，其中，中石化在广州拥有238家自营加油站、65家联营加油站；中石油方面的加油站约为100多家。

　　中国石化广东广州分公司副经理黄汉南对记者表示，中石化早在2000年开始就对一些社会加油站进行收购，而且目前这种“规编”社会加油站的过程还在继续。

　　一位接近中石油广东分公司高层的人士对记者透露，今年以来，中石油也明显加大了对广东成品油零售市场的开拓。据了解，今年6月份，中石油正式在广州成立华南销售分公司，人事方面也进行了重组。西公司目标是争取到2010年，实现网络规模、销量和效益翻一番，加油站将达到2000座，年销量达到1000万吨，零售率达50%以上。业内认为，这是中国石油加快区外销售业务发展的重要举措，标志着中国石油在南方市场的发展步入了一个新的阶段。

　　市区加油站或成竞争焦点

　　中石化有关人士在接受记者采访时表示，无庸讳言，外资在资金、技术等方面具有一定的优势，外资进入市场毫无疑问会带来一定的冲击，不过，国内石油企业也没有必要闻声色变，“喊了这么多年狼来了，就算狼真正的来了，国内石油企业经过这么多年的经营，已经在加油站布局方面有一定的先动优势，该建加油站的地方基本上都建了，外资进来并没有想象的那么容易，与此同时，国内企业则可能更具有规模经济的优势、经营成熟的优势和资源优势。”

　　据了解，目前国内的加油站由于安全、消防等方面的原因一般选点布局都远离闹市区，加油站多分布在市郊、高速公路、国道、省道等地方。有业内人士认为，目前随着私家车的日益增多，市区的加油站相对较少的局面，在一定程度上给车主带来了不便因素。

　　一位不愿意透露姓名的资深加油站管理专家对记者表示，目前国内有关部门在市区加油站建设方面存在“过左”的倾向。这位专家表示，加油站无论建到哪里都不可能确保万无一失，关键是如何进行风险控制，将可能引起隐患的危险因素排除掉，并且加强管理。据他介绍，在香港、美国等地，加油站都已经建到了高楼下面，也不见出现了什么大不了的问题，事实上，在市区建设加油站技术上已经没有什么大问题，国内的规划、消防、安全、环保等部门在此问题上的态度“过于严谨”。

　　这位专家认为，在目前市区以外的加油站布局基本已经成型的情况下，除了新开发的城市区域以及新建的高速公路、国道、省道等地外，未来加油站建设的竞争焦点将转移到市区内，当然，前提是有关政府部门的意识出现转变。

　　民资发力或等2006年底

　　知情人士透露，虽然经过政府的清理整顿和中石化、中石油的“收编”，目前广州市还是存在不少私人加油站。

　　据了解，在上个世纪90年代，医院、部队等单位都可以建设加油站，国内加油站数量曾一路猛涨。1999年开始，为了规范成品油零售市场秩序，加强对加油站规划、建设、经营的管理，国家有关部门开始进行治理整顿，先后出台了国办发[1999]38号和国经贸贸易[1999]637号等有关规定。2001年，广东省经贸委、省公安厅等部门则联合出台了《广东省加油站管理办法》。有关人士表示，根据相关政策，目前民营加油站必须挂靠中国石化或中国石油中的一家。近日，商务部发布第46条公告宣布了第三次公布原油、成品油非国有贸易进口经营备案企业名单，湖北天发和大连实德名列其中。除湖北天发和大连实德外，另外15家企业也获得了成品油贸易牌照，黑龙江联合石化获得了原油贸易牌照。这意味着，除中石化、中石油等石油巨头们的加油站标识外，有“大连实德”标识的加油站不久也将在各交通要道旁亮相。9月17日，湖北天发股份有限公司有关人士在电话中对记者表示，公司近日成为商务部颁布的2004年46号公告中备案企业名单中的17家企业之一，但这只是成品油开放的前奏，目前公司还没有明确的计划，关键还要看近段时间国家是否会出台新的相应的政策。位列17家企业之一的福建省闽南能源发展有限公司有关人士则表示，现在公司把主要精力放在改建工程项目上，改建工程一结束就会考虑成品油的销售，在国庆节之前应该会开始着手计划。

　　广州某石化行业人士对记者表示，成品油零售对外资放开后，对内资放开也将成为趋势，不过，由于在油品供应方面必须依赖于中石化、中石油等巨头，民营资本真正发力至少也要到2006年底成品油批发放开。