|
四川新闻网消息
国家助学贷款新政策出台后,省内高校对两个政策异常关注:承办银行须按中标协议,对每所学校实行借款总额包干,每年的借款总额原则上按在校生总数的20%、每人每年6000元的标准计算;学校建立本校借款学生的信息查询管理系统,强化对学生的贷后管理。
记者注意到,助学贷款新政策中对学校和银行的责任作出进一步的明确,这将对高校产生什么样的影响?9月9日,记者来到农村学生相对集中的四川农业大学进行了采访。
喜:贷款量增加
我省从2000年9月开始全面实施国家助学贷款,但很多高校享受到国家助学贷款的学生均低于学生总数的10%。
据了解,截至今年6月,四川农业大学有学生2.2万余人,其中贫困生5786人,特困生2000余人。但只有1752人申请到了国家助学贷款,仅占学生总数的8.7%,贷款量甚至不能满足全部特困生的需求。此外,川农大还采取奖、助、补、减等传统助学方式,对贫困生实施救助。然而,该校贫困生目前仍欠学费80余万元。
李强兰是川农大经管学院2002级贫困生。刚入校时,她和班上17名同学一起申请了国家助学贷款,但只有5人申请成功。听说今年助学贷款总额为在校生总数的20%,师生们都非常高兴。李强兰说:“20%的硬性考核政策,可以让更多贫困生申请到国家助学贷款。”
川农大学工部部长、学生处处长何临春指出:“20%仍然不是饱和数。”川农大的贫困生占在校生总数30%左右。今年招收的新生中,则有59.5%来自农村和边远贫困地区,全校贫困生比例很可能已超过30%。何临春谨慎地说:“像我们这类学校比较特别,贫困生比例较大。希望在新政策运行中,政府、银行能充分考虑到这些因素,为贫困生大开方便之门,充分满足他们的贷款需求,帮助他们完成学业。”
忧:贷后跟踪管理难
由于国家助学贷款是无担保信用放款,因此还贷是否能得到保障,在很大程度上取决于借款人的“诚信”度。
据了解,截至今年6月,我省国家助学贷款违约率已高达25%。违约的主要原因有以下四种:有偿还能力但恶意违约;无偿还能力被迫违约;不明晰还款条约,糊涂违约;“弃档族”无法查询下落。校方表示,对毕业学生进行跟踪管理,依然有较大难度。
为了解决因诚信问题引发的不良后果,新政策明确了高校两大责任:一是建立本校借款学生信息查询管理系统,强化对学生的贷后跟踪管理,随时向有关部门汇报;二是负担50%的国家助学贷款风险补偿资金。采访中记者了解到,我省很多高校都对学生离校后的贷后跟踪管理非常担忧。
据介绍,川农大目前贷款学生违约率达19.5%。何临春说:“贷后跟踪管理确实很难,但只要贫困生能安心学习,我们愿意加强对学生的诚信教育和管理,担负贷款风险补偿资金。”他同时也指出,“诚信体系的建设不是仅靠学校单方努力能够实现的,这需要政府、银行、学生、家庭和社会一起,合力打造社会诚信体系,以保证助学贷款绿色通道的畅通。”
何涛 本报记者 徐虹
|
