网络时代 网上开店成税收空白

　　河南报业网讯：网络时代，越来越多的人“以指尖改变生活方式”，只需上网轻点鼠标，足不出户就能满足吃穿住行用的需求。渐成时尚的网上购物养活了都市悄然兴起的“网上淘金族”。这些人手里虽没有大笔资金，却能坐在家里的电脑前轻松当老板——网上店老板。一些在网上轻松赚钱的掌柜们开心地以为，网络是避税的天堂。

　　网上开店安坐家中 轻松赚钱

　　指尖轻敲键盘，选货、下单、付款、等待送货上门……在虚拟世界里购物，这是互联网带给人们的全新生活方式。

　　在郑州一家旅行社工作的侯女士接触网络交易是在一年前。去年她收到了在英国留学的男友寄给自己的一套名牌套装，可是自己穿上有点大，又不好把男友送给自己的礼物送给朋友，所以套装一直躺在衣柜里。有朋友帮她出点子：“征得男友同意，到网上卖掉！”在朋友的帮助和指导下，她注册了一个网上店铺，将她的套装和另外几套闲置的服装放在店铺里。没想到，开张第一天就有80多人次的浏览量，还有人通过电子邮件告知她想买。结果很快卖出了好几件。

　　尝到了甜头，侯女士一发不可收拾，网上销售成了她的第二职业。一有空她就到银基商贸城等批发市场淘货，然后将货品拍成照片传到网上展示。

　　她有一个朋友有个店面出售布娃娃、项链、手链之类小玩艺儿，去年3月份，她在一家网站注册了一个店，把朋友店里那些可爱的布娃娃、项链、手链之类的都拍成照片传到网上，卖出一件朋友给她一半的折扣。

　　记者采访时，正好侯女士要上传几幅新款秋装的图片。她先进“商店”，把秋装分类上传，譬如秋装上衣，就放进目录“秋装”的“上衣”子目录里，附上材质、尺寸等简要说明以及清晰的实物图片，标价179元。

　　在网上注册两家店后，侯女士还到银行开了户，方便客户汇货款，也有一些客户要通过邮局汇款。收到汇款就马上发货。“顾客通常选择邮寄的交货方式，邮局成了我经常光顾的地方，只要地址准确，国内的客人一般一周内就能收到货，如果客户要求特快专递的话，只要把费用一并汇到我的账户上，最迟第三天就可以收到货品。”侯女士说，虽然卖出商品的价格比外面商店要便宜很多，但还是有相当的利润空间。经过一年时间的摸索，侯女士已有了固定的客源。

　　昨天记者观看了侯女士的网上小店，刚一“进店”，就看到有人在一款秋装的页面留言，询问材料、大小，侯女士一一回复。侯女士说，她的网上商店一开始生意就不错，最高时每月能赚五六千元，其中70%来自她遍布全国各地的十几个分销商。

　　侯女士很满意自己的发家致富之道。她说，在网络上开店最大的优势是投入低。“如果在街巷开一家小小的服饰店，除去昂贵的店面租金，还需要支出大量税费，如营业税、教育附加税、城市维护建设税、水利建设基金税等等，但在网上开家虚拟店，这一切都不需要了。”

　　记者在采访中发现，很多网上开店的年轻人都认为，网络是一个虚拟空间，网上开店跟在街上开店是不一样的。他们从没想过要去工商局办什么手续，也没有纳过税，税务部门也没有向他们催要过。

　　网上开店轻松注册 手续简单

　　据侯女士讲，网上开店很简单，只要你向可以提供虚拟空间的网站管理公司提供身份证复印件和银行账号，就可以在家里做生意了。不需要工商登记证明，也不需要税务登记证。

　　为一探究竟，记者昨天以欲开设网上商店者的身份向一家购物网站电话咨询。工作人员说，在他们的网站开店，只要注册验证身份时传真一张身份证复印件并提供银行账号，就可以2006年以前免费在网上发布自己的文字和图片信息。

　　采访中记者发现，不同的购物网站对网上开店的要求也不一样，有的网站要求向其管理公司提供身份证复印件和银行账号，选择不同的服务级别，按级别缴纳一定的服务费。

　　当记者问到网上开店是否成本低且又不用缴税，该网站负责人说：“如果注册的是公司名称和账号，税务部门肯定能查到税源。但如果注册的是个人账号，那么税务部门是查无实证的。网上商店对消费者发布的银行账号一般是私人的，密码掌握在店主手里，网站管理者也不知道，税务部门是查不到的。何况到目前为止，也没有税务部门向我们要这些店主的信息并向他们征税。再说网络公司肯定提供不出网上商店的订单等信息，税务部门怎么查税？”

　　　“但是注册的时候你们让传真了一张身份证复印件和银行账号，如果税务部门去查你们会不会告诉他们？”记者问。接电话的工作人员说：“我们留下店主的身份证复印件是为了防备店主做违法生意，比如销售国家禁止销售的文物或违法音像制品等，有关部门能追究到他们，而不要让网站背了黑锅。至于银行账号，就算是税务局能找到这个银行账户，他们怎么能证明该账户里的金额是通过网上交易得来的？”

　　就网上交易的税收问题，记者又咨询了另一家大型购物网站，工作人员说，目前我们国家还没有专门用于网上交易的税法。

　　网上开店漏税成风 避税天堂

　　据中国互联网络信息中心发布的数据显示，网上交易人数的年增长率超过了30%。2003年，我国网上购物的交易额大约为7.9亿元，大多没有纳税。专家预测，今年网上交易额将会达到16亿元左右，按照4%的税率计算，今年我国网上交易的漏税额可能达到6400万元。

　　在一家网站上做陶瓷销售的郑州大学物理工程系的张某直言不讳地说：“我是在杭州一个网站开店，我的同学注册网上商店的网站都在省外，技术平台不是郑州，河南的税务部门要想到外省搞到网站上的交易数量、金额几乎不可能，查税谈何容易！”

　　已经做了一年多网上店主的刘奇说，网上开店的人甚至账号都可以不要，直接通过邮局汇款付钱，税务部门根本无据可查。

　　专家说，网上开店圆了一批想通过网络赚钱的人的梦，但也成了这些人避税的天堂。

　　工商、税务部门手段落后 无法可依

　　就网上交易涉及的相关问题，记者采访了省国税局、省工商局的负责人。

　　省国税局流转税处一位工作人员接受采访时表示：“按照我国税法，不管通过何种形式，只要是发生交易行为就得交税。生产经营型企业在网上交易应缴纳17%的增值税，只是买进卖出的店家则要缴纳4%的增值税。在网上开店销售货物，应该开具税务发票依法纳税。”

　　据了解，传统税收征管和稽查的凭据是企业财务账册、财务报表等书面凭证，而这些凭证在无纸化、数字化的网络交易中却无迹可寻。而且，网上企业的相关资料一般都设有密码保护，给税务人员搜集相关信息带来困难，使得传统征管和稽查方法陷入窘境。

　　有专家建议，可以让网站代缴税款，有些网站在网商每一笔交易成功后收取一定的佣金，让其代扣税是可以操作的。

　　郑州某软件开发公司的赵世锋说，从技术上讲，网站可以代扣，但是网站提供的仅仅是一个平台，至于网站上的店家到底卖了多少货物，网站也是很难统计的。

　　记者致电国内一大型购物网站及郑州一大型网站，得到的答复均是：应该由开店的人自己去相关部门缴税，他们不会代扣税款。网站代扣了税，将来消费者买的物品万一出问题，谁能保证他们不找网站的麻烦呢？

　　有关人士建议，可要求网商持税务登记证件，在金融机构开立基本存款账户和其他存款账户，并将其全部账号向税务机关报告。税务机关只要对其电子账户进行有效监控，就可以通过银行代扣代缴税款。

　　专家则认为，当务之急是出台一部专门适用于网上交易的税收法规。