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中新网9月13日电 据中国银监会官方网站消息，中国银行业监督管理委员会副主席李伟近日在2004年中国企业高峰会上发表演讲时指出，中国银行业在改革开放中取得的进步是巨大的，但是相对于所面临竞争日趋激烈的金融市场和国民经济发展的金融服务需求来说，当前中国银行业还存在不少问题。
一是企业融资过度依赖银行贷款，风险过分集中于银行。上世纪八十年代以来，信
贷融资一直是中国企业融资的主要方式。1992年以来，中国大力发展资本市场，企业的其他融资方式，特别是股权融资的比例有所提高，但与拥有资本市场极高流动性的发达国家相比，中国企业融资结构中直接融资的比例还很低，而且在股市长期低迷的情况下，这一比例有所下降。从今年上半年中国国内非金融部门(包括居民、企业和政府部门)外部资金来源的结构看，银行贷款占83%，国债占12%，企业债占0.4%，股票占4.6%。银行信贷仍然是中国企业生产经营和经济建设投资的主要渠道，风险高度集中。
二是银行业金融机构不良贷款比例仍然较高，降低不良贷款面临新的挑战。1999年中国组建了四家金融资产管理公司，收购了从国有商业银行剥离出来的1.4万亿元不良资产。同时各银行业金融机构这些年也通过自身努力，加大了不良贷款清收、处置和核销力度，促使了不良贷款大幅度下降。但到今年7月末，中国主要银行业金融机构的不良贷款比例仍达14.65%。由于近两年来部分行业盲目投资和低水平重复扩张所造成的后果开始显现，银行贷款的潜在风险增大，降低不良贷款的任务仍相当艰巨。
三是主体银行产权结构单一，银行公司治理不够完善，经营管理水平亟待提高。中国商业银行目前还存在所有者缺位、董事会作用没有发挥、内部人控制问题突出，以及缺乏有效的激励约束机制等问题。
四是信贷资源配置不尽科学，信贷资金供求矛盾突出。中国实行的是银行主导型金融体制，企业信贷需求快速增长与银行信贷资源增长有限的矛盾较为突出。近几年来，中国信贷资源配置发生了重大变化，以国有银行为主体的间接融资体系资金投向向长期资金集中，向大城市集中，向大企业集中。在这种趋势下又出现了许多新的情况，主要是短期信贷资金相对不足，县域经济和农村经济融资困难，中小企业贷款难的问题比较突出。
中国银行业监督管理委员会
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