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上海新华发行集团“三步走”改制战略昨完成了第一步
昨天，上海新华发行集团由国有独资变成国有多元持股后的董事会、监事会宣布成立。这意味着上海新华发行集团“三步走”改制战略已完成了第一步，也为接下来“吸纳社会资金参股”铺垫了基础。
而此前，香港TOM集团已经与江西省新华书店签署了一份收购江西省国有的新华书店连锁店49%股权的意向书。8月27日，江苏新华发行集团体制改革实行整体改制，力争上市。面对外资和民资发行集团的挑战，发行集团改革已经箭在弦上。
上海新华发行“三步走”
据介绍，上海新华发行集团的改制分三步走的战略为：第一步，由国有独资变成国有多元，经市国资委批准，上海精文投资公司、解放日报集团、世纪出版集团、文艺出版总社和文广影视集团共同持有新华发行集团公司的股权(其中精文投资公司占有36%的股份，解放日报集团占有34%的股份，其它三家各占有10%的股份)；第二步，出让49%的股份，通过产权交易中心，按照公开、公平的原则，吸纳社会资金，建立混合所有制的企业；第三步，争取上市，成为上市公司。据悉，该改制方案已经报国家新闻出版总署同意。
引人注目的将是新华发行集团的第二步改制，据分析，要想“联姻”上海新华发行集团，资金雄厚并不是唯一重要的，上海新华发行集团十分看中“是否能够提升新华发行集团的整体竞争力、是否能帮助集团持续发展、在资本市场是否有经验”这三点，归根到底国有资本与社会资本结合的目的就是要提高企业的运营能力。据评估，上海新华发行集团总资产为10.4亿元人民币，改制成混合所有制经济后，将在连锁经营、电子商务、现代物流等多方面拓展经营。
据渠道消息，上海新华发行集团近半年多一直与复星集团保持密切的接触，而且，在四川新华发行集团的股份制改革中，上海复星集团也正与TOM集团等四五家企业竞夺合资地位。
谁是“新华系”改制第一家？
事实上，包括上海新华发行集团、新华书店总店在内的多家“新华系”试点企业已经开始加速改制的步伐。
目前，在国内以新华书店为主体，改制相对比较成熟的试点发行集团共有七家，包括新华发行集团总公司、四川新华发行集团公司、浙江新华发行集团公司、江苏新华发行集团公司、辽宁新华发行集团公司、福建新华发行集团公司以及上海新华发行集团公司。据悉，香港TOM集团已经与江西省新华书店签署了一份收购江西省国有的新华书店连锁店49%股权的意向书。
8月27日，江苏新华发行集团体制改革实行整体改制，力争上市。据了解，今年10月31日前基本完成事业型单位转企改制工作，企业职工整体转换身份，使发行集团真正成为法人实体和市场主体。在此基础上，实施股份制改造，把江苏省新华书店集团有限公司整体改制为江苏新华书店股份有限公司，力争尽快上市。
而今年5月底，新华书店总店的改制方案已经上报国家新闻出版总署审批。据介绍，由于此番新华书店总店改制的原则是“剥离型改制”，总店只拿出自己的部分业务，因此不必局限于“新华书店改制国有资本必须控股51%以上”的规定，新华书店总店只要能做到第一大股东即可。改制后，总店的股份将占到40%，国外资本以及民营资本占60%。
应对民营和外资书店挑战
“新华系”的改制是为了应对“民营书店”以及“洋书店”的挑战。据统计，中国图书发行的年销售收入超过七百亿元人民币，其中来自民营书业与国营主渠道的销售收入已是平分秋色。现在，全国有二三十家经营规模上亿元的民营书业企业，网点多达七八万家，是新华书店(国营主渠道)的五倍多。国家新闻出版总署有关负责人也多次表示，国家本着扶持民营经济发展、承诺对外开放的领域优先对内开放的原则，将在融资、税收等方面为民营书业创造有利的政策环境。
截至目前，世纪天鸿、文德广运、时代经纬、经纬纵横、上海因特颂等十一家民营企业先后获得出版物总发行权。这些公司已经初步完成业务重组、网点布局和渠道整合：世纪天鸿书业有限公司致力于文教图书专营渠道建设和连锁经营，已在十三个省建立了专营渠道。
除了“民营书店”，另一个对“主渠道”构成威胁的是“洋书店”。在加入WTO之后，我国逐步开放出版物的分销市场，到目前为止，已经批准了11家外商投资的出版物零售企业。由于从明年1月1日起，外资可以独资的方式在我国从事书报刊分销服务，目前德国图书中心、英国朗文培生集团、美国麦格劳希尔、日本白洋舍、剑桥大学出版社等多个世界出版发行巨头都对中国书报刊分销市场跃跃欲试，只等政策允许后拿独资牌照。书报刊分销市场的大门彻底放开后，国内图书市场将出现国资、民资和国外资本三分天下的局面。
新闻链接
在昨天的会议上，上海印刷(集团)有限公司改制后的董事会、监事会也宣布成立。经市国资委批准，上海印刷(集团)有限公司的国有股权分别划转文新报业联合集团、上海世纪出版集团、上海文艺出版总社和上海精文投资公司。以2003年12月31日为时点，文新集团占42%股份，世纪出版集团占22%股份，文艺总社和精文投资公司分别占18%股份。
业内人士认为，新的四家股东单位，三家是和印刷相关的企业，而且都是宣传系统有较高知名度的单位，这对今后上海印刷集团转让股权有积极的效果，也为上海印刷集团的整体转制创造了极为有利的条件，而且有利于上海印刷集团的可持续发展，同时又能妥善处理和解决上海印刷集团的历史遗留问题。
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