失重的焦炭：争取市场经济地位的棋子

　　在成为世界钢铁行业重要的资源依赖国后，焦炭极有可能成为中国争取市场经济地位的一枚战略棋子

　　本刊记者 张盈

　　6月22日8时30分，第二届中国炼焦技术及焦炭市场国际大会开幕，参会人数超出了 会议承办方国际贸易促进委员会冶金行业分会的预料。“在21日的欢迎晚宴前就进行了与会代表注册，没想到今天早上还有这么多人临时注册参会。”分会员工王婷婷如是介绍。

　　从外方代表人数可以看出，本次会议“外向性”味道浓重，甚至有关“煤、焦、钢铁全球平衡”的议题也在日程中占据了重要位置。此时距中欧在焦炭出口许可证问题上达成一致不到一月，有关各方都很看重贸促会搭建的对话平台。

　　焦炭供求链

　　中国炼焦协会理事长黄金干在大会上表示，我国是全球最大的焦煤生产国和消费国，2003年焦炭产量达1.78亿吨，同比增长20.19%，占全球3.9亿吨总量的45.58%；增产2986万吨，占全球焦炭增量3200万吨的93.31%；同期焦炭消耗量为l.63亿吨，增加2870万吨，增长19.36%。

　　焦炭被喻为钢铁工业的“基本食粮”，炼1吨钢需要焦煤550-560千克，是各国在世界原料市场上必争的原料之一。2003年，中国钢铁工业消耗焦煤1.24亿吨，占焦炭总体消耗量的76%。市场供求的变化使几年前行情惨淡的焦炭变得“贵比黄金”。目前，中国钢铁企业买一吨焦炭要花1300元。而两年前一吨焦炭不过300元。

　　对于从去年开始出现的焦炭短缺和价格飞涨，安邦集团研究总部分析师张巍柏认为，焦炭作为钢铁的上游原料，在整个供应链的传导中要滞后一些，在我国钢铁产业最近几年量增价涨的情况下，焦炭的生产虽然也保持着很快的增长速度，但是对于连续放大两成的需求，焦炭已经是供应平衡且偏紧的态势。

　　黄金干刊发在4月号《中国钢铁业》杂志“2003年焦炭生产与市场情况和2004年趋势分析”的报告印证了张巍柏的看法。黄在其报告中指出，2003年焦炭产量比上年增长20.19%，同比增加2985万吨，而全年增产生铁3573万吨，增长幅度为20.07%：焦炭增长幅度还比生铁增长幅度高0.12个百分点。

　　按铁焦比推测，焦炭的增长也应该可以满足钢铁高增长的需求。但焦炭价格和供求还受其他因素的影响，造成了整个供求链的扭曲。炼焦需要洗煤、肥煤等炼焦煤，2003年我国炼焦企业消耗焦煤2.57亿吨，炼焦煤的短缺使我国在进口煤炭1076万吨、同比下降0.5%的情况下，炼焦煤的进口增加9倍，达到260万吨，从而拉动了炼焦煤价格的上扬，并进而推动了焦炭价格的强劲攀升。

　　除了总量偏紧以外，受国家宏观调控、治理超载超限、铁路运力紧张和加大对焦炭行业的清理整顿的影响，焦炭主产地山西的焦炭无法顺利运到华东等焦炭消耗集中地区，焦炭出现了大范围的区域性供求失衡。

　　供求失衡使焦炭万金难求。安阳钢铁(资讯 行情 论坛)集团的一位人士透露，在3-4月份焦炭最紧张的时候，总经理王子亮亲自出马，为焦炭奔波。“当时对价格已经不考虑了，只要有焦，就照单全收。”张巍柏透露，国内最紧张的时候，我国曾从澳大利亚和越南进口焦炭，不过量不大，只有十几万吨，是从山东口岸进来的。

　　根据钢铁工业协会市场调研部提供的数据，2003年我国钢产量2.2亿吨，实际消耗钢材2.48亿吨，增加5000万吨，2800万吨的缺口只好通过进口弥补。2001-2003年间，我国钢材需求增加1.2亿吨，以此做参照，即使保守估计，未来三年的新增需求也会达到1亿吨。炼焦行业协会副理事长郑文华认为，今明两年内，焦炭产量的增长仍然难以满足钢铁生产高速增长的需要，国际、国内焦炭供应仍将偏紧，焦炭价格仍将在高位运行。

　　“焦炭欧佩克”

　　谈及中国焦炭在国际市场上的地位，安邦分析师张巍柏笑称：“我国在全球焦炭市场的地位类似于欧佩克在全球石油市场的地位，甚至比欧佩克还重要。”张一点都没有夸张。黄金干在大会发言中指出，2003年我国出口焦炭1472万吨，出口贸易量约占全球出口贸易量的56.44%。

　　张巍柏认为，我国焦炭的生产成本和环境成本是世界上其他国家无可比拟的。出于保护环境的考虑，西方和东亚钢铁生产大国大多已经停止炼焦，中国焦炭几乎是他们的惟一来源。来自炼焦协会的数据，2003年全球焦炭产量从2002年的3.58亿吨增加到3.9亿吨。除中国外，其他国家(地区)减产和增产相抵后，仅增产214万吨。

　　全球经济的回暖在钢铁产业上也体现了出来。2003年全球钢产量达9.6亿吨，比上年同期增加6140万吨，增长6.84%。生铁增产幅度超过钢增产幅度，达6.6亿吨，同比增加4900万吨，增长7.98%，其中除中国大陆以外的其他国家(地区)增产生铁1320万吨，同比增长3.03%，达到近几年的新高。外方的生铁增长需要增加焦炭需求450万吨，200多万吨的缺口要靠进口来弥补。巴西、印度、俄罗斯、乌克兰、英、日、韩7个国家增产生铁1185万吨，占1319万吨增量的8884%。

　　这些国家本身焦炭资源短缺，就扩大了对中国焦炭的需求。预测认为，国际市场对中国焦炭需求量达1600万吨以上，2003年我国1472万吨的出口不能满足国际钢铁生产的需求。天津港是世界最大的焦炭出口港，2003年出口焦炭1119万吨，占到国内焦炭出口总量的80%，焦炭FOB价格成为世界焦炭贸易市场的重要价格指数。去年12月，天津港(资讯 行情 论坛)FOB成交均价站稳150美元/吨上方， 2004年5月，中国焦炭出口价格仍保持在相对高位，全球冶金焦炭价格在经过长期上涨之后开始趋稳，12.5%灰分焦炭价格在FOB 420—430美元/吨。

　　张巍柏认为，国际上焦煤价格连环翻番，跟中国控制焦炭出口不无关系。压缩焦炭出口配额，取消焦炭出口退税，已经影响到我国焦炭出口。前4个月，累计出口焦煤349.5万吨，大幅减少41.27%。

　　焦炭战略

　　因为焦炭，中国同有可能成为本年度最大贸易伙伴的欧盟失和，欧盟贸易委员帕斯卡尔.拉米甚至威胁要将焦炭问题诉诸世贸组织。5月28日，中欧就煤炭出口许可证的发放问题达成一致，年度内中国向欧盟的焦炭出口量将不低于上一年度450万吨的水平。自此，从3月开始愈演愈烈的中欧焦炭冲突落下帷幕。

　　“欧盟为何反响如此强烈？政府的釜底抽薪招数太过猛烈。”张巍柏说。虽然当初商务部将出口配额压缩400万吨的决定不是针对欧盟的，但日、韩因为地缘优势，先知先觉下手早，美国的钢铁产量一直很稳定，欧盟一方面钢铁产量增长，另一方面出于环保禁止炼焦，焦炭完全依赖进口，阴差阳错成了焦点打击对象。

　　欧盟在全球10大钢铁公司占据四席，分别是阿赛洛、Corus、蒂森—克虏伯、里瓦集团。里瓦集团年产钢材1500万吨，是意大利最大的钢铁公司，在全球排名第9，几乎所有焦炭都依赖中国，焦炭短缺已经危及到该公司的正常生产。里瓦集团曾打算关停裁员，一度导致工人示威游行。因此，意大利政府要求欧盟出面与中国进行交涉、放宽焦炭出口的呼声最为强烈。

　　在我国焦炭年产1.8亿吨的总盘子里，出口量只有8%左右，国内焦炭短缺和价格都达到顶点是事实，但压缩出口的400万吨用来满足国内需求，也只是杯水车薪。联想到5月间中国领导人频频访欧和中美市场经济地位表决，坊间“中国借以赢得欧盟承认市场经济地位”的猜测风起。事实上，在5月6日国务院总理温家宝和商务部部长薄熙来访问欧盟总部的时候，他们已经表达了希望欧盟承认中国市场经济地位的强烈愿望。

　　海外的分析和推测一点不比国内少。但国外分析家都纷纷关注此问题。越南分析家认为焦炭已成为中国与许多国家关系中的一张战略牌，最近通过限制煤炭和焦炭出口(将比2003年下降26%)来“试探”众多国家。他们说，上述事件暂时平息，但风浪并未过去，因为中国已号准了实际情况：焦炭已成为自己的一张战略牌！Asset Protection Trust Ltd 公司经理、欧洲钢铁生产企业组织代表Michael DeVisser认为，从长远看，世界上没有任何国家可与中国焦炭的价格相竞争，因为中国具有煤炭储量大、人工价格低、环保政策还不是太苛刻等优势。中国非常清楚一旦中国限制焦炭出口，焦炭价格将即刻大幅上涨。他警告说，虽然今年问题已暂时得到解决，但不知明年中国将会出什么“招”。

　　虽然直接将焦炭同市场经济地位之争相联系有点牵强，但张巍柏也认为焦炭是我国为数不多的王牌之一。焦炭本身作为上游产品，链条比较短，而钢铁是关系国计民生的重要物资，链条拉得很长，通过十几亿美元的焦炭出口，撬动钢铁的价格，“很划算”。

　　我国钢材需求旺盛，三年来，我国的钢材进口量越来越大，同时国产钢材的占有率从90.06%下降到2002年的88.41%，再到2003年的86.31%。虽然焦炭也加大了国内钢厂的生产成本，但对于受灾更重的国际钢铁公司来说，“确信它们是乐于接受的”。目前，同种规格型号的钢材国内价格约为国际的96%，这对抑制国际钢材的大量涌入是有帮助的。如果国际钢材携炒家大量涌入，短期必将急剧地推升价格，对制造工厂的经济过热推波助澜。它们离场后，又是价格的惨跌和调整，吃亏的将是国内的钢铁企业。发改委承担着抑制过热、规范市场的使命，“这次出台的政策，是站得住脚的。”张巍柏说。

　　在煤炭出口权上，国内一直都没放开。对于此次的出口配额压缩，国内受影响的企业也比较有限。中煤、神华、山西煤炭进出口、五矿四个有焦炭进出口经营权的企业中，中煤和神华都有固定的焦煤内销渠道，五矿受到的影响大些。五矿化工进出口商会金属和矿产部主任梁若东在会上呼吁稳定出口配额，防止将来焦炭过剩时重返国际市场时付出代价。

　　张巍柏则是相反的观点：“要全球不从中国进口焦炭，就好比中国不向中东进口石油。焦炉的大量上马和产能扩充带来的问题才是将来要考虑的。”