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8日，在第八届中国投资贸易洽谈会“2004国际投资论坛”上，中国银监会主席刘明康表示，将进一步推进中国银行业的对外开放。他同时称，银监会欢迎合格的境外战略投资者按照自愿与商业的原则，与中资银行开展各种股权形式的合作。
刘明康介绍，今年12月，我国将开放北京、昆明和厦门三个城市的外资银行人民币业务，开放人民币业务的城市将达到16个。明年年底，我国还将开放西安、沈阳、宁波和汕
头四个城市，2006年底将取消所有地域限制，并同时开放中国居民个人的人民币业务。届时，外资银行的人民币业务范围和领域将与中资银行完全一样。目前，外资金融机构入股中资银行出现了良好势头，花旗银行、汇丰银行、恒生银行、国际金融公司和新加坡政府投资公司等多家外资金融机构都已经入股中资银行。
刘明康透露，加拿大丰业银行已获银监会批准入股西安市商业银行，这将是第一家接受外资参股西部地区的银行。对于新建的银行，如筹建中的天津渤海银行，银监会也要求有富有经验的境外战略投资者从源头参与。刘明康说，外资参与中国银行业改革，双方都是赢家。一方面，外资参与将有助于巩固银行的资本基础，促使中资银行的股权结构多样化，提升银行业的公司治理和全面管理水平。另一方面，加强与中资银行的联系，将帮助外资银行尽快增加市场份额和客户资源。实际上，许多外资银行都把与中资银行的紧密合作看作是在中国市场快速提升业绩的机会。
刘明康表示，非银行金融机构的开放，是银监会成立以后对外开放的又一个亮点。在汽车金融公司方面，银监会已批准了四家外资汽车金融公司筹建，其中上汽通用汽车金融有限责任公司已开业经营。只要符合条件，我们还将批准更多的汽车金融公司。
此外，根据今年9月1日实施的《企业集团财务公司管理办法》，我国已经允许外资投资性公司设立财务公司。财务公司的注册资本可以由该外资投资性公司单独或者与其投资者共同出资。同时，对中资机构已设立和即将筹建的财务公司也都鼓励外国战略投资者参股，单个机构的参股比例可达20%。刘明康还表示，银监会还将简化外资银行设立以及业务审批的相关程序，提高工作效率，鼓励金融创新，丰富外资银行的业务品种。他说，银监会将减少行政审批项目，简化审批层次，提高工作效率，鼓励创新，促进竞争。(记者 刘振冬 杨大鹏)
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