拍卖市场年底全面放开 中国拍卖业面临洗牌

　　时报讯 (记者 徐毅儿) 自今年12月11日起，中国拍卖行业的准入限制被全面放开，拍卖业内人士预测，外国拍卖公司将蜂拥而至，中国拍卖业面临重新洗牌。面对挑战，国内部分强势拍卖行早已做好必要的准备，欲通过强强联合加强竞争力，达到资源共享、互动发展。

　　拍卖行逐年增加“僧多粥少”

　　统计表明，目前，国内的拍卖公司已达4000家之多，与2002年的1700家相比，逐年递增率达50%。广东省的拍卖公司约有350家，其中广州市约有110家，深圳市约有90家。由于国内的拍卖行业准入门槛较低，只需拥有1个拍卖师、一定规模的拍卖场地、100万元的注册资本便可成立拍卖公司，因此我国的拍卖公司保有量呈现逐年递增趋势。某拍卖行业老行樽对记者说：“拍卖行只会增不会减！”该老行樽解释，拍卖公司属于中介投资机构，不存在负债的情况出现，因而，即使没有标的进行拍卖也不会关门倒闭。

　　由于竞争日趋激烈，国家为避免诸如人情交易、暗厢操作等不正常行为发生，于2002年开始，一改过往人为分派拍卖标的方式，推行由运气决定的“摇珠”方式进行标的分配，即：不讲究企业的大小和业绩，均享有相同的权利——“一视同仁”。目前，众多地区已采取此标的分派方式。对此，拍卖业内人士虽然议论不断，认为欠公平，但目前尚未有比“摇珠”更为适合的分标办法。国内拍卖业呈现“僧多粥少”态势。

　　行业准入放开外企大军压境

　　中国加入WTO近三年，国家规定的行业保护政策将于今年12月11日终止，这预示着拍卖业也将面临着“门户”开放的竞争压力。此外，2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对《中华人民共和国拍卖法》作出的修改，拍卖业作为我国特种行业的地位被撰改。中国拍卖业的准入限制被放开，拍卖业内人士预测，外国拍卖公司必将蜂拥而至，中国拍卖业面临重新洗牌。

　　另有拍卖业内人士认为，虽然2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国文物保护法》的修正本，尚未允许外商独资或合资艺术品拍卖公司涉足我国的艺术品拍卖市场，但随着“门户”的进一步开放，这一限制必将被打破，国内的拍卖公司失去了原有的种种优势，面临着与外国拍卖机构“硬碰硬”竞争局面。

　　该业内人士分析，国外拍卖业巨头“苏富比”和“佳士得”早已对中国的拍卖业虎视眈眈，“门户”放开正是其大举进军的良好时机，由于我国的拍卖行业起步较晚，足足相距了200多年，因此，无论是拍卖规模还是拍卖经验都无法与之抗衡，这必将导致中国的拍卖公司大规模被淘汰。如何自救？是中国拍卖业面临的严峻问题。

　　企业强强联合“结盟”求生

　　面对众多竞争压力，国内部分强势拍卖公司早已做好准备，以“强强联合”来抗衡。2001年11月设立的中华国际拍卖产业联合集团(简称“中拍联”)，以其创新的理念，先进的运作模式，构筑了一个优势互补、资源共享的企业领域经济体系。据了解，目前，“中拍联”的成员单位已达90家之多，包括拍卖公司、典当公司、广告策划、科研机构、培训机构、资产评估机构、律师事务所、房地产交易中介机构、出版机构等。

　　经统计，“中拍联”去年的拍卖成交金额达200亿元，单香港、澳门的拍卖业务成交金额就有20多亿元。今年上半年，“中拍联”的拍卖成交金额已达到300多亿元，半年业务量飙升近一倍，其中，顺利实现异地拍卖的国有土地使用权转让成交金额达30亿元，节约拍卖成本50%。拍卖行内人士称，“中拍联”是我国国土部门实行国有土地使用权招标拍卖挂牌制度的得力助手，其创下了新中国成立以来规模最大、范围最广，在不同体制框架下的拍卖产业组合，成为中国拍卖领域合作与发展中的一个新尝试。

　　据悉，“中拍联”对成员名单的要求非常高，加盟者必须是各地区有影响力、业绩好、操作规范的企业，并严格实行择优录取、优胜劣汰的管理制度，其扩展目标为枝脉遍布全国，每个城市至少发展一家成员单位。

　　业界说法 结盟有利资源共享互动发展

　　中华国际拍卖产业联合集团董事局主席陈少湘告诉记者，“中拍联”是一个从事商业活动的经济体系，它享有组织成员众多、资源丰富等特点，是我国拍卖领域合作与发展的新模式。陈少湘称，“中拍联”尤如我国拍卖行业的“航空母舰”，能很好地将各拍卖公司实体凝聚在一起，以形成强大的力量抗击风浪，迎接新的冲击。

　　全国典当拍卖教材编委会主任李沙认为，“中拍联”起到了变单个拍卖实体的劣势为联合拍卖集团的优势的作用，有效地帮忙各成员单位占有市场份额及防范经营风险；同时，“中拍联”有利各成员公司的人力资源统一配置，有效地解决国内拍卖行业人才素质参差不齐的困境，发挥联合拍卖集团的人才优势。如去年12月，北京市首次拍卖国有土地使用权(被媒体称为“世纪第一拍”)就是邀请了中拍联董事局主席陈少湘亲自主持，并取得了巨大的成功。

　　李沙还分析称，“中拍联”可以解决市场经济中信息不对称对企业发展造成的障碍，帮忙各成员单位获得最大的信息量，如：甘肃省的国有土地之所以可以拿到深圳地博会上拍卖，就是信息对称带来的好处。此外，李沙认为，“中拍联”还是各成员单位扩大社会影响力、提升知名度的平台。对此，作为“中拍联”成员单位之一的“浙江城乡拍卖行”董事长朱桦表示认同，称加入“中拍联”不但令他们公司得到更多的拍卖业务，还使其公司的知名度大大提高，得到全国各界的广泛关注。

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　　新中国拍卖史大事记

　　1.1986年，国营广州拍卖行成为新中国恢复拍卖行业成立的第一家拍卖行。

　　2.1988年12月，深圳敲响全国国有土地使用权拍卖的第一槌，促进了宪法对国有土地使用权出让的条款修改。

　　3.1990年，北京拍卖市场率先举办全国首次文物拍卖会。

　　4.1991年，国务院颁布《公物必须进行公开拍卖的通知》。

　　5.1995年，原国内贸易部颁布《拍卖行业管理条例》，对当时全国的300家拍卖行进行了管理规范统一要求。

　　6.1997年1月，《中华人民共和国拍卖法》实施。

　　7.1997年后，拍卖行参与多种领域的拍卖活动，逐渐进入全盛时期。

　　8.2000年开始，全国国有土地使用权出让全面推行招标、拍卖、挂牌制度。

　　9.2004年6月，陆俨少的《杜甫诗意百开册》在北京翰海春季艺术品拍卖会中拍出6930万元的天价，开创了中国现代书画拍卖的新世界纪录。