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行业协会应是什么样的角色

http://finance.sina.com.cn 2004年09月08日 06:42 中国青年报

  美国家具企业向我们发难了。他们向美国商务部提出对中国家具企业的反倾销诉讼,美国商务部近日派出的家具反倾销核查组已经抵达广东东莞,他们的下一站就是深圳,而深圳家具协会对此全然不知。深圳行业协会在反倾销中失声,这表明在利益谈判的前期准备工作中,中国企业已先输一着,我们的家具企业此次反倾销诉讼的前景堪忧。

  在国与国之间的贸易争端中,行业协会起着非常重要的作用。行业协会一方面监控
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着该行业的市场动态,随时跟踪了解该行业产品国内外企业的竞争态势,以便随时为处于竞争弱势的本国企业“说话”,必要时提出反倾销诉讼;另一方面,当自己企业出口产品受到别国企业反倾销诉讼时,行业协会也要挺身而出,组织自己的企业积极应对,使自己的企业免受或减轻反倾销诉讼的伤害。

  从此前我们遭遇的若干次国外企业的反倾销案例来看,似乎只看到国外企业的行业协会组织企业向我们提出反倾销诉讼,很少看到我们的行业协会能有效地组织起来,更多的情况是国内企业在诉讼面前各自为战,最后往往是被各个击破———与国外行业协会在各类反倾销事件中的活跃相比,我们的行业协会基本没起到应有的作用。

  我们国家有没有行业协会呢?有。大大小小的行业协会并不少,但从现实情况来看,这些协会未能发挥什么用处,有些好像是专门用来收费的,比如说一直受到诟病的驾协、个协等。行业协会沦落到仅剩收费的职能,而不为行业利益而奔走,这是肯定不行的。我们知道,行业协会属于社会团体,而这样的社会团体是政府认可的,并有法律法规撑腰,而且很多协会领导不少是政府人员兼任,这种构成方式的考虑是便于协调处理事务。然而,不少行业协会不干事,或只干小事,对于反倾销一类的大事,往往多是失语。论原因,既有协会对形势的不敏感,更有协会工作水平的限制。加之反倾销这类事事务繁杂,操作难度大,诉讼成本高,牵涉精力多,搞不好还要败诉,所以一些协会索性装聋作哑置之不理。

  在我们遭遇的一些反倾销案例中,与自身利益休戚相关的企业很着急,但行业协会似乎并不着急,积极性不高,不能有效组织自己的企业去有效应对,说穿了,这些事与行业协会的领导者没有太大的直接利害冲突,他们当然急不起来。这样的行业协会实际上已经名存实亡。

  随着我国经济快速发展,国际贸易进一步增长,我们面临的国际贸易争端还将更多。国内同行面临共同利益诉求的时候要联合起来,一致对外,行业协会担负的责任也将越来越重,这就要求行业协会认真负起责任来。






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