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中新网北京8月31日电 (记者 曾利明) “中国的卫生资源有限，但浪费和不合理使用的现象却很突出。因此，与其他领域相比，中国医疗卫生领域的改革需要采取更多举措，迎头赶上，以适应计划经济向市场经济的转型。”这是研制开发制药企业协会经济政策高级主管、美国制药研究及生产者协会驻中国代表许琪今天向中国卫生行政管理部门提出的建议。
许琪在此间召开的有关座谈会上指出：中国必须着手解决医疗卫生体制的深层次问
题，在制定相关政策时，充分考虑到对药品研发产生的长远影响，才能改变“以药养医”的局面。在找到正确的解决方法之前，药品零售价与出厂价之间较高的差价不会自动消失。这是因为构成较高差价的主要原因是中间环节过多，其所占的比例远大于其他国家。此外，增值税过高，也成为导致药品价格较高的因素之一；而民众并不清楚这是造成药品零售价格高的原因。
许琪透露，研制开发制药行业为满足大众健康需求方面起着重要作用，但它们的可持续发展却面临着挑战。目前在华跨国制药公司的药品仅占中国市场的三分之一，过去几年全国药品花费在不断上升，而原研药物的市场份额却持续下降。中国抗生素药物中，进口和合资企业产品所占份额，已从一九九八年的百分之五十三下降到去年的百分之三十三。
许琪认为，中国经济的快速发展，大众生活水平的提高以及人口老龄化，都对医疗服务和多层次保健选择提出更高的要求，而创新药品是解决这一问题的关键手段之一；更新、更好的药品能有效降低其他非药物治疗费用，达到总体、长期的节约卫生支出的目的。
为此她强调，中国拥有科学家、医生、医院等丰富的资源，具有参与研发制药行业的者潜力，但需要加强与国际的交流合作，中国的宏观医疗政策应关注药品研制开发制药行业知识产权的保护，对新药实施专利补偿并在药品定价中有所体现。
据知，药品研发是高投入高风险的行业，开发一个药品，从实验室到批准上市，平均需要十至十五年，耗资八亿美元；研究开发制药企业在新药研发方面的投入，超过其药品销售收入的百分之十六，高出计算机、电子和航空等行业的研发投入。
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