中国银行业需要多来几条鲇鱼 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月22日 22:15 中国经营报 | |||||||||
以民营资本为主体的浙商银行股份有限公司简称“浙商银行”于8月18日正式开业,新中国第12家股份制商业银行破茧而出。尽管你仍然可以认为,他的血统不那么纯粹,他的高管人员仍系政府委派,但经过漫长的等待,人们已经懂得不必苛求。当外资银行业已经在中国金融的腹地长驱直入的时候,千金难求的银行准生证花落民营系,中国银行业又多了一条鲇鱼。
民营银行不是什么太新鲜的事物,建国之初,农村信用社的建立就已经允许民间资本进入银行业,但几十年后的今天,农信社的整体经营都已身陷困境,1996年1月,中国首家民营资本作为大股东的银行,民生银行成立,而如今几乎已没有人认为它是一家民营银行,2003年7月,60位专家三堂会审五家民营银行试点方案,上述方案报至银监会后无疾而终。 农信社之乱,乱在环境恶劣、监管不力;民生银行之变,变在多了官衣、少了民气;五家试点银行冲关未果,败在资本逼宫、心态过急,而浙商银行获准放行,则是顺水推舟、瓜熟蒂落。所谓的“真正民营银行”的悬念已解,但关于民营银行的疑问还有很多。 比如,在缺少存款保险制度的前提下,民营银行的信誉是商业信誉还是政府信誉?民营银行的经营一旦出现严重问题,国家救还是不救,对于储户的存款是全额补偿还是部分补偿?再比如,民营银行的经营区域是否有限制?如果经营区域放开,如何能保证民营银行能够为中小企业服务?甩开两厢走大路的民生银行正健步如飞,身负“民营银行”之累的浙商银行可会偏安于一隅?一项研究测算表明,在非公有经济活跃的浙江省,民间资本总额在10000亿元以上,这部分资金即使仅有一半进入市场,对那些“嗷嗷待哺”的民营企业来说,也足够了。但是,民营银行拿什么来吸引这些资金呢?利率市场化是否会从民营银行做起?民营企业不好监管,金融领域不好监管,让不好监管的民营企业进入到不好监管的金融领域,结果究竟会如何呢? 一切都还没有答案,但值得肯定的是,对民营银行问题的探讨终于从纸上谈兵到实战演练,这便是最大的突破。对于中国而言,10家、20家民营银行太少,100家、200家民营银行不多,中国的银行业改革必须要打破垄断,当政府主导的国有银行改革全力推进时,必须让国有银行感受到更多的市场压力,中国的银行业需要多来几条鲇鱼。与国有银行大张旗鼓的改革相比,草根金融的改革最多算是怡情小赌,赌输了蚀不了大本,试错了大不了关张。 作者:李学宾 |