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到今年年底，中国的书籍、期刊与报纸的零售、批发领域将全部向外资开放，这是2001年中国加入WTO承诺开放出版市场的部分内容。不过，目前政治上比较敏感的出版业仍然禁止外资公司进入。
尽管中国传媒产业的管制非常严格，国际传媒大鳄仍对于中国高速发展的市场充满兴趣，并期望能够发挥更大的作用。对此，国家新闻出版总署的一位人士表示：“到今年年
底，外资企业能够在国内的书籍、报纸与期刊的零售和批发领域建立合资、合作乃至独资企业。”
德国贝塔斯曼集团对此表示感到非常鼓舞。早在去年，贝塔斯曼便先行一步，与一家国内企业合资建立了一个连锁书店，不过由于政策所限，贝塔斯曼集团不能在合资书店中占据多数股份。由于贝塔斯曼读书俱乐部、网上书店等连锁网络的建立，该公司已经成为国内书刊零售领域规模最大的外资企业。公司还表示对于书刊分销领域的投资兴趣很大，并正在等待相应的市场开放承诺。
在加入WTO的协议中， 2006年底以前中国政府有权禁止外资在书刊零售业成立独资企业，但批发领域的投资限制在今年年底必须全面放开。
随着国有出版集团改制的不断进行，中国传媒业也在发生重大的变革，而书刊零售与批发领域正是其中之一。不过，政府有关部门让将会对书刊的最后内容保持控制力。新闻出版总署也表示，国家仍然禁止外资直接进入出版行业，而且中国的入世条款也没有要求开发此领域。不过有关人士认为，外资进入书刊发行与零售领域，将使得读者接触的出版内容更加广泛，相应的监管难度也会上升。(Victor编译)
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