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零售国家队：迟到的“精神安慰”
政府所能拿出的扶持手段已极为有限，而且几乎是“不攻自破”
一种叫做“零售业国家队”的说法正在被炒得风生水起。
来自官方的严格说法是：“重点扶持15至20家在国内领先并具有国际竞争力的大型流通企业。”据媒体报道，最终名单已经敲定，“不日将公布”。“零售业国家队”概念的形成肇始于今年2月20日的一次规格甚高的全国流通企业座谈会。据说，当时受邀参加的15家流通企业已经“铁定”为“国家队成员”。按照商务部有关人士的说法，流通企业“国家队”的“选拔标准”包括销售额、贡献率、竞争力等多项指标，并依据统计部门数据进行评估。
目前名单尚未公布，但是可以肯定，最终入围者不会让多数旁观者完全信服。原因有二，一是所谓的标准并无官方的权威说法，完全不透明；二是这“15-20”家的提法本身就没有任何道理。为什么不是5家、10家或者是30家呢？按说，扶持的范围越小，扶持的效果才会越明显，才能使更有实力的企业脱颖而出，成为对抗沃尔玛、家乐福等零售巨头的力量。
所以对于那些饱受过度开放之苦的民族零售企业来讲，组建“零售业国家队”这种方式这更像是一种政府对企业的精神安慰。在距离中国零售业彻底开放不到半年的情况下，重点扶持能够产生什么样的积极效果，笔者实在不抱多少乐观的期望。其中最为核心的问题在于，在这个当口下，政府能够拿出什么行之有效又合理合法的手段来支持民族零售企业？从目前的公开信息看，可能有两条，一是税收方面，二是在并购重组和上市融资上。而这两条几乎是“不攻自破”：首先，你给“国家队”税收优惠，即使不顾外资企业的情绪，又把其他更多的民族零售企业放在何等位置？其次，支持并购重组的可行性更差，因为“行政捏合”的重组本来就成活率极低—更何况“国家队”的成员中本来就是多种经济成分，你能把民企和国企“捏合”到一起吗？而上市融资本来就不是政府该管的事，能否上市取决于企业自身的条件和市场的接受程度。
面对零售业已然过度开放的窘况，“亡羊补牢”是可以的，但是我们千万不要选错了方向。于是，笔者又想起了香港中文大学教授郎咸平一年多前说过的一句话：“你到法国开超市看看，超过300平方米的超市就要得到特别的审批；你再到美国看看，准不准开一个像沃尔玛这么大的超市？”我们对外资零售企业的有过这样严格的限制吗？或者是有，真正落到过实处了吗？从来没有，在可预见的将来，似乎也不会有。
(杜亮）
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