杭钢有意大榭项目宁波建龙再生变数_产经动态_财经纵横

杭钢有意大榭项目宁波建龙再生变数

http://finance.sina.com.cn 2004年08月01日 16:41 经济观察报

　　-本报记者施春华杭州上海报道

　　被认为是第二个“铁本”事件的主角——宁波建龙钢铁有限公司的命运可能再次发生变动，此前外界均认为该公司即将被杭钢集团并购。但不久前杭钢和武钢草签的一份合资协议可能再次把宁波建龙推到一个新的窘境。

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　　7月27日晚，一位接近杭钢集团高层的人士向本报透露，杭钢和武钢已于近期草签了一份合资协议，双方将以同等股权合资，继续建设原杭钢宁波大榭钢厂项目。目前，新的方案已经上报国家发改委等候批准。该项目原属杭钢投资，在今年5月份宁波建龙事件曝光之后，同样未获国家审批的大榭项目也停止了采购、技术引进等工作，随后在浙江省政府的意愿下加紧了同宁波建龙的合并工作，双方希望通过合二为一的方式来获得合法身份。

　　现在，这样的合并计划遇到了挑战。上述知情人士进一步表示，尽管杭钢集团准备了两套方案，但目前已把与武钢的合资方案放在首选地位，如果该方案未能获得国家批准，接下来才会考虑接管宁波建龙。

　　该人士表示，并购建龙的难度之一可能是其实际控制方复星集团是否愿意退出以及以什么价格退出和另一个“隐藏的股东”刘永好的意见，目前复星集团正在遭遇一定的“信任危机”，此前《南方周末》等媒体报道了其可能面临银行催债的问题。

　　也就是说，如果与武钢的合资项目获批，杭钢就有可能弃建龙而“单飞”，这将导致建龙项目未来前景变得更难猜测。

　　杭钢、武钢联手

　　上述人士透露，在杭钢和武钢草签的合资协议中，杭钢以在大榭的土地、前期投资作为资产入股，武钢则负责后期的资金投入，双方各持50％股份，继续接手原杭钢大榭钢厂异地技改项目。

　　杭钢集团办公室副主任詹天治在7月28日下午接受本报记者电话询问此事时显得非常意外，并追问记者如何得知此事。他承认，杭钢与武钢近期的确有过几次接触，接触原因是“因为双方长期以来关系一直不错”，但却否认有签订协议一说，“双方接洽无明确目的”。而武钢集团办公室的人则并不愿意评论此事。

　　记者通过多方途径进一步了解到，为了确保顺利获批，除了引进武汉钢铁集团这个重量级的战略合作伙伴来加重砝码之外，杭钢集团还以生产“特种钢”的产品项目进行投资申报。而该举措正是针对中国钢材市场生产格局存在明显的结构性问题，其意图非常明显：降低审批风险。

　　由此可见杭钢集团更希望与武钢的合资能够顺利获得批准。记者得到的资料显示，杭钢集团于2003年5月与宁波大榭开发区草签了项目合作协议，同意杭钢集团在榭北工业园区兴建年产600万吨钢厂项目，一期规模200万吨，该项目由杭钢集团与其子公司香港富春公司合资兴建，杭钢占75％股份。但随后由于在土地拆迁补偿费、环境保护等问题上未能与当地企业和居民达成一致协议，杭钢大榭钢厂的项目自立项至今一直未能有实质性的进展。

　　而另一方面，大榭钢厂并不符合国家规定的项目审批程序。当初该项目是以杭钢异地技改项目的名义实施的，虽然已经获得了浙江省经贸委和省发改委的批准，但最终只是取得了大榭开发区管委会批准立项的公文，而大榭开发区的审批权限是3000万美元以下的投资项目，杭钢项目超越了它的审批权限。

　　杭州市的一位政府官员表示，目前还很难判断与武钢集团合资的项目是否能够顺利获批，因为直到目前为止，宁波市以及浙江省政府仍在积极促进杭钢对建龙的重组。合资项目一旦获批，建龙的处境可能更为糟糕，显然这并不是宁波市政府愿意看到的。

　　建龙窘境

　　事实上，宁波建龙在项目暂停之后就一度开始寻找重组的机会。记者获悉，在项目暂停之后，出于对该项目的特殊性考虑，国家发改委已经将处理权限下放到浙江省，该省也力促让杭钢集团控股宁波建龙以给建龙一个“合法身份”。外界一度认为这将成为最后的解决方式。

　　詹天治却直言不讳地表示：“其实我们并不愿意并购宁波建龙，我们根本没有与他们接触，也没有参与他们的重组，这是件两不相愿的事情。”按照此说法，建龙的命运就更为难以猜测。

　　宁波市的一位不愿具名的官员对记者表示：“建龙最终的处理结果将在11月1日之前出来，这是目前可能得到的时间表，建龙甚至并不知道杭钢和武钢的合资，事实上他们也不愿意被杭钢重组。按照当前的进度，如果被暂停后的宁波建龙工程继续开工，再过半年就可以实现投产。”

　　而这一切显然与复星集团的意图有关，根据资料显示，宁波建龙钢铁有限公司于2003年1月14日成立，目前的主要股东及出资比例为：唐山建龙实业有限公司出资3.85亿元，占35％股权；南京钢铁联合有限公司出资3.85亿元，占35％股权；福建联华国际信托投资有限公司出资0.55亿元，占5％股权；AT＆N International Holding Ltd出资2.2亿元，占20％股权；Crown Praise Limited出资0.55亿元，占5％股权。

　　其中，复星集团由于合并持有南京钢铁联合有限公司60％股权，合并持有唐山建龙实业有限公司30％股权，成为宁波建龙事实上的最大控股方。另一个秘密则是：刘永好也是宁波建龙股东之一，该消息记者已从复星集团总部的一位人士口中得到证实，刘永好通过香港注册的投资公司持有宁波建龙15％股份。

　　在这种情况下，尽管两家大股东均为民营企业，但多年的成功经营已经让两家公司具备了一定的政府公关优势，“这可是两家高度知名的企业，让他们放弃显然不是很容易的事情。双方很难在股份转让价格、人员、管理层安排、利益分配等方面达成一致。”宁波市政府计委工业处的一位直接参与此事的工作人员表示。

　　毫无疑问，这直接导致了杭钢对大榭钢厂项目倾注更多心血。

　　着急的建龙股东

　　《南方周末》在不久前《复星走进“慎贷”名单巨额贷款是肇祸之源》一文中提到，在德隆事件之后，银监会以及各银行对于同时涉及产业、金融机构的民营企业集团产生了不信任感，因此下发了“慎贷”文件。作为中国最成功的民营高科技企业之一的复星集团也成为慎贷名单中的一员。

　　无论从当前项目停滞期间的资金成本还是项目继续所需要的后续投资而言，宁波建龙无疑都会给复星带来一定的资金压力，背负着80亿巨额贷款的复星集团是否能够独立承受成为疑问。

　　现在是全力挽救该项目的时候了。但情况不容乐观。7月25日，浙江省委、省政府公布了对宁波建龙钢铁有限公司违规建设钢铁项目的有关问题及责任人员的处理意见，对宁波市计委副主任、宁波经济技术开发区管委会副主任、党工委副书记史卫国等6人给予了行政降级、记过、党内处分等处理。对宁波建龙钢铁项目浙江省政府将按照国务院的要求和国家关于基本建设项目审批规定进行重组。但处理意见并未给出具体重组方案。

　　宁波计委工业处的上述人士说，建龙项目已经成为宁波当前一个很难处理的项目。建龙项目与江苏铁本有本质的不同，当前的选址地块非常适合发展钢铁产业。该人士透露，除了杭钢，还有别的投资方在参与建龙项目的竞争。

　　但另一位分析人士指出，建龙项目可能最终还是会获得批准，但需要在很多地方做出变化，比如说控制方可能会寻找其他的重组机构，或许将是复星更为信任和关系密切的企业，其最终的命运将在11月1日前敲定。

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