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本报北京7月18日电 (记者 张可佳) “我国煤电上网电价才两角多，风电却要六七角。大家争论，可再生能源生产成本高，上网电价高出部分怎么分摊？”
“可再生能源”的立法迈出了新的一步。起草组成员、全国人大常委会环资委法案室专家。他说，王凤春说，起草工作小组15日开会花很多时间讨论了最复杂的费用问题。
该草案全称为《可再生能源开发利用促进法》。这天，对国家发改委和清华大学分别提交的两份草案进行了讨论，主要议题是明确可再生能源的总量发展目标。
王凤春说，有没有足够的经济鼓励机制是《可再生能源开发利用促进法》的核心。据介绍，各国可再生电力的入网价都是由国家规定的，发达国家风电与火电价格差不多。我国煤电成本比发达国家低很多，这是因为没有把煤电的安全、环保、生态成本计算进去。
他说，该法有两个重点。一是确定国家的投入力度，建立可再生能源总量目标制度，规划出指标，分解到各省；二是建立强制购买制度，要求电网企业按国家定价购买所有可再生电力。
记者问，目前火电、水电、核电等已纷纷圈地、瓜分了电力市场，如果未来两年出现电能过剩，该法如何确保可再生能源电力的发展？王凤春说，该法已考虑到要有配套政策加以限制。
据悉，起草小组将广泛征求政府部门、企业和民间团体等的意见。目前，还没有与各大能源企业正面交锋。专家说，调整能源企业之间的利益关系，消除对可再生能源发电的市场准入障碍，面临的难度很大。
按照全国人大常委会立法计划，该法将于今年12月提交全国人大常委会审议。
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