| 央企房地产转身：1800亿重划版图 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://finance.sina.com.cn 2004年07月18日 15:40 21世纪经济报道 | |||||||||
|
见习记者 阴 雪 北京报道 一笔价值不菲的资产将不得不寻找新的归宿。
2004年6月28日，国资委发布国资函2004104号《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》：为贯彻主辅分离、精干主业的要求，国资委决定整合中央企业的房地产资源，拟寻求重组合作方并准备将房地产业作为非主业剥离的有关中央企业，根据本企业发展战略，可与中国建筑工程总公司、招商局集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利(集团)公司、华侨城集团公司等五家企业联系，在自愿协商的基础上，研究有关重组问题。同时国资委将做好有关协调工作。 据统计，目前我国共有191家中央企业其主业或辅业为房地产业，其涉及的资金总量达到1800亿之巨。 花落谁家？自愿选择的过程就是一个利益博弈的过程。 80%央企涉足地产 “重组，是我们国资委这一两年来一直在强调的问题。”国资委研究室副主任(副局长)郭国荣对本报记者说，“现在中央企业包括地方国有企业很多都是弱小的企业，而市场竞争越来越激烈，非国有企业的规模在不断扩大，实力也不断增强，如果中央企业自身结构不调整的话很难适应市场的竞争，这已经是很明显的。” 资料显示，1991年底全国只有4200家房地产开发商，但目前已达3万家，每家年均开发面积不足2万平方米、平均资产仅5000万元，尚不足在北京建造一栋中型住宅楼。 据介绍，中央企业约有80%在主业之外从事了房地产开发的业务，但普遍效益不佳，甚至亏损，以至于影响到了其主业的发展。 “宏观调控对于房地产防止盲目投资，特别是防止行业外的企业大量进入房地产是非常必要的。”中国房地产开发集团董事长孟晓苏对本报记者说，“但是宏观调控只能限制小企业，对于拥有巨额国有资金的大企业是限制不住的。因此重组就显得尤为必要。” 专门负责此次中央企业重组的国资委企业改革局企业重组处处长王润秋告诉本报记者，“面对严峻的土地金融政策，重组对于企业是有利的。集中起来搞，比起多个企业分别搞，肯定能够优化资源配置，因此我们将主辅分离和企业突出主业结合在一起进行企业重组应该是件好事。” 而从国际经验看，房地产业作为支柱产业都需要骨干、大型企业的支撑。例如在日本最大的10家住宅产业集团的住宅产销量占全部商品住宅产销量的九成；而香港地区前10家大型房地产企业开发量占市场份额的80%，五大地产商企业资产市值都在百亿美元以上。 众多的主客观因素使得中央企业房地产资源重组问题亟待解决。 “从去年的七八月份开始，我们包括国资委就在考虑对国有房地产资源进行重组的具体问题。”孟晓苏向本报记者介绍说。 “国资委主要领导4月初听取了(高尚全和杨慎两位专家《关于加快有效整合中央企业房地产资源的建议方案》)汇报，并对此给予了充分的肯定。”孟晓苏说。 中国企业改革与发展研究会会长高尚全和中国房地产业协会会长杨慎在那份建议案中提出，将中国房地产开发集团公司改制为由国资委发起组建“中国房地产集团股份有限公司”，第一步形成资产总额约在1000亿元上下，资本金约在300亿元上下的房地产大公司，进而形成资产总额在2000亿元以上的房地产大公司，规模接近于世界最大的房地产公司——香港长江实业公司的规模水平，成为真正意义上的具有国际竞争力的“房地产航母”。 6月28日的国资委重组通报，接受了两位老专家的主要意见，但重组主体不限于《意见》提出的中房集团一家。 191∶5 国资委在其下属的191家涉足房地产业的中央企业中，选出了5家符合条件的企业作为重组的主体。 “根据2003年底有关财务数据及主业发展有关情况，中央企业中，中国建筑工程总公司、招商局集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利(集团)公司、华侨城集团公司的房地产业务规模较大，在企业全部业务收入中比例较高，并拟以房地产作为主业(或主业之一)发展。” 为什么是这5家，而不是其他几家同样实力较强的国有企业？ “有一批国有企业是不错的，但大部分做房地产的中央企业不是专营，不是主业，他们靠他们强有力的国有资产背景，拿大钱去砸小项目。而中房是长期把房地产作为主业的唯一的专业性公司，我们没有第二主业，中房80%的产出都是房地产。”孟晓苏显然认为中房的中选顺理成章。 保利(集团)公司的负责人对本报记者说，保利“本身就是全国性的集团公司，在全国八大城市都有直接控股运作的项目，涉及的物业类型也较为全面；另外就是保利的经营指标、银行信用度较好(每年国资委的各项指标评估均达到优秀)。” “我觉得国资委定这个(5家)，也是充分考虑了这些企业自身的开发能力，这5家企业都是主业是地产或者是准备把主业做成地产的企业。”华侨城集团公司的相关负责人对本报记者说，“我们公司在深圳的楼盘开发有很大影响，在高端市场上已经树立了自己的品牌，同时正在积极地对外展示自己的社区开发能力。华侨城这几年也加大了对外拓展的力度，像我们在北京、上海都有成片的土地在开发。” 股份化？ 央企房地产如何重组？ 郭国荣说，“可以采取的方式比较多，例如通过上市收购，股份制的购买；或者通过资产划拨等。但国资委希望更多通过市场的办法，在国资委的指导下，通过上市、市场收购等方式，企业到产权市场交易，购买自己需要的资产板块。政府只是指导、推动，更多的是要通过市场的办法来并购重组。” 作为接收重组方，中房的孟晓苏也倾向于根据市场需要采取股份制的方式。“过去习惯于行政划转，作为同一家股东(国资委)的资产是可以行政划转的，但是行政划转会涉及到各个经济单元的利益。今年2月份，我们向李荣融主任探讨股份制的方式是不是更好，他充分肯定了这个思路。我们的思路是和高尚全、杨慎两位专家一起探讨的。” 孟晓苏强调，“重组并不是剥夺，重组是让这些企业在自愿的情况下作为股东，他们仍然有投资形态的房地产，只是变与别人合作为与国资委合作，对他来说作为股东的投资形态仍然是一样的，权益没有减失，但可以使他摆脱非主业的困扰而集中发展主业。” 郭国荣也认为，“总体来讲，重组之后中央企业实力大了、规模大了，通过并购重组还能把其主业发展起来。同时可以优化企业内部结构，包括人员结构和产品结构。” 新的垄断？ 国资委没有将所有央企房地产集中于中房集团一身，应当有其深意。 郭国荣介绍说，“现在很多企业感到自身要发展，不通过并购重组很难发展起来。因此很多企业的老总都看到并购重组对企业发展的好处，都非常愿意通过并购重组来继续发展。” 郭国荣的话得到了孟晓苏的证实。他透露，中房和华能已一拍即合，“最近还有一些企业在和我们谈。” 但利益博弈是免不了的。 孟晓苏说，“困难主要集中在资产关系的处理问题上，坏的我们不愿意要，好的人家不愿意给。一些企业思想上有障碍，口头上认同突出主业与做强做大，但受到既得利益的影响。” 华侨城的负责人表示，“国资委的政策是指导性的，重组是自愿的过程，要根据企业的具体条件，充分考虑各个企业的能力和市场的承受程度，不盲目追求规模，而是更多地追求效率。” 王润秋说，“一方面要考虑企业自愿，另一方面要考虑国有资产的优化配置。优化配置效果不是很明显的，我们不能硬搞重组；如果非常明显，企业就应服从大局。” 有业内专家分析，国资委未将全部央企房地产重组于中房集团一家，既是从促进市场竞争出发，也有防止新的垄断之意。 不过，孟晓苏认为，重组“不会形成垄断，中房也不会形成垄断。目前中房整个集团的开发量在全国只占3%。而现在中央企业的房地产资源总量是1800亿，即便是组合了全部的中央企业房地产资源，在全国的房地产规模里最多能占到7%、8%，何况能全部组合真的很不容易。” 同时，保利(集团)公司有关负责人表示“国资委有意将房地产企业的部分资源适度集中，这对于整个房地产行业的发展和被选中的5家企业来说，都是好事情。” 孟晓苏还认为，央企重组之后“国家宏观调控不用那么费心了，有了大企业和企业集团既能领导产业方向，又能有效进行宏观调控，就不会出现挪用国家投资和银行贷款搞副业的情况了。” “我们提出‘百年中房’，敢用国号当名号的只有中房一家。中房如果能组合到一千亿就是世界第三，两千亿就是世界第一。”孟晓苏的话里，透露出中房集团意欲称雄中国房地产的“野心”。 保利(集团)公司的负责人则表示，“未改组前，保利就排在前面，重组之后，只会继续做大做强。”据了解，中国证监会最近已通过了保利房地产股份有限公司的首发上市申请。 1800亿资产重划版图，够这些央企忙一阵的。 |
 | 新浪首页 > 财经纵横 > 产经动态 > 行业专题--房地产业 > 正文 |  |
 |
|
| ||||
| 热 点 专 题 | ||||
| ||||
|
 |
|
新浪网财经纵横网友意见留言板 电话：010-82628888-5173 欢迎批评指正 新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑 Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved
|