大胆融资未雨绸缪 解读山东不缺电的秘密

　　-本报记者 乔国栋 实习生 陈鹏

　　7月9日，记者在山东省济南市长清区张夏镇金庄村梁慧家中看到，家用电器比起城市里的居民，是样样不缺，不仅家里的空调有两个，而且，连烧饭洗澡也是用电来满足。夏季用电高峰期间，她家每月用电要达到500度，而平时每月也至少用到200度。据介绍，像这样的家庭在张夏镇不在少数。

　　 说到电力供应的问题，山东电力集团公司董事长朱长富颇为自豪：就是在今年上半年全国24个省市都在拉闸限电的时候，山东省仍然每天还有20万千瓦的节余。

　　 就在6月21日晚，国务院总理温家宝考察了山东青岛供电公司电力调度中心。在青岛电力调度中心，温家宝高兴地说：“山东的情况比我想像的好。”

　　 朱长富向本报记者透露，事实上，山东电力已经呈现供大于求的局面。

　　大胆融资发展电力

　　 据了解，24个省市拉闸限电的主要原因是 “九五”末期，电力建设速度放慢，使得近年来投产容量严重不足。从2000年开始，连续3年全国装机容量增长速度低于用电增长速度：2000年低4.5个百分点，2001年低2.7个百分点，2002年低6.3个百分点。

　　 而事实上，就在8年前，山东还是个缺电的省份。

　　　 “社会缺电，装机缺钱，发电缺煤，成本上升，外部环境不宽松”，朱长富说，这几句话是当时缺电状况的鲜明写照。

　　 就在当时国家计委冻结了电力系统对外投融资和资产重组的全部项目的时候，山东电力决定根据本省实际，自己上马项目。

　　 朱长富套用一句时髦的话说：“山东之所以有今天不缺电的局面，最主要是我们当时的领导班子有一个科学的发展观，只不过那时候还没有这个说法，现在看来，我们当时就是按照科学的发展观来办事的。”

　　 山东电力经过整合系统内资金和引进外部资金，很快就使资金问题不再是制约电力发展的“瓶颈”，缺电也不再是山东电力的主要矛盾。

　　 人所共知，全国性的缺电，装机不足是主要原因，山东电力经过一系列的举措，仅仅在“九五”期间，山东全省就新增发电容量778万千瓦，5年平均递增9.76％，占全国同期投产总量的8.5％，2002年全年装机突破400万千瓦，到去年年底，山东省装机容量达到2515万千瓦，今年山东省将新增装机近500万千瓦。

　　 山东电力调度中心预测，今夏山东电网用电高峰期可达1980万千瓦，比去年同期增长13.9％，仅从发电装机总量来看，山东电力供应已经是供大于求的格局。

　　未雨绸缪建电网 供大于求难外送

　　山东电力集团公司一名负责人说，我们中国缺电，一方面是装机不足，另一方面是电网建设欠账太多，部分电能在传输过程中白白浪费掉了。如果电网工作抓的好， 我们的线路损耗就会大大下降，供电可靠性也会大大提高。

　　多年来，山东为解决用电“卡脖子”问题，出台了一些地方性政策法规，利用这些政策筹集资金建设的电网产生了产权不清，归属不一的问题。 并且加强电网科学规划，改变过去根据电源布局建设电网的习惯做法，科学规划电网，根据电网布局安排电源建设，目前，虽然也存在全国普遍的“重发轻供”现象，但经过城乡电网建设改造，电网网架结构已经得到了极大的改善。 2004年，山东电力集团还要力争实现两个突破，即投产220千伏及以上变电容量突破1000万千伏安，投产线路长度突破1000公里。

　　山东不缺电的另外一个因素是自身电价在全国属于中上水平，高于周边省份的电价。虽然目前山东这个独立电网已经开始并入华东电网，但是山东由于多方集资办电形成的高电价却无法上网竞价。山东电网上网电价已经达到0.38元，远远高于全国平均上网电价0.279分的水平。