欲抢搭CEPA便车 全球大银行扎堆香港

　　花旗、渣打相隔两日在香港开张其全新分支机构，据悉其他世界级金融大鳄也正向着香港加速游来

　　国际先驱导报驻香港记者 王健平 报道

　　近日，一些国际银行“巨无霸”在香港重组、注册本地银行引起业界的关注。

　　外行“本港化”

　　6月28日，在美国注册成立的花旗银行在香港本地注册了其附属公司，获得了香港金管局的有限制牌照。7月1日，在英国注册的渣打集团，也将其渣打银行香港分行、渣打银行财务(香港)公司、渣打银行资本有限公司以及渣打的银行卡业务“打包”并入刚在香港本地注册的渣打银行(香港)有限公司，该银行也成为香港最新的一家持牌银行。据悉，还有一些大型的跨国银行集团也正在紧锣密鼓地积极筹备香港本地注册的银行。

　　按照CEPA的相关规定，香港银行和财务公司在内地设立分行或法人机构，其资产规模要求已从原来的200亿美元降至60亿美元，大幅降低了香港注册金融机构进入内地市场的门槛，为其进入内地提供了良机。

　　原先香港只有汇丰银行、恒生银行、渣打银行、东亚银行和中银香港符合200亿美元资产的门槛资格，但随着资产额放宽到60亿美元后，受惠的中小型银行将增加8家，包括永亨银行、永隆银行、大新银行、工银亚洲、中银香港附属的南洋商业银行、上海商业银行、星展银行旗下的道亨和广安银行等都可进入内地市场。

　　CEPA便车

　　较之内地银行，香港银行拥有更现代的管理体系，面对内地庞大的市场，CEPA政策将有助于其参与分享内地经济高速增长带来的利益，这无疑为大多数香港银行提供了发展的广大空间。而许多规模较小但现金充裕的香港银行也纷纷采取并购和重组的方式以达到规定规模，更好地享用CEPA的优惠。此外，CEPA还同时规定降低香港银行内地分行申请经营人民币业务的资格条件，其开业年限要求从3年降至2年；有关盈利性资格的审查业由内地单家分行逐一考核改为多家分行整体考核。这些安排无疑使香港银行比外资银行可更快和更容易获得开办人民币业务的牌照。这也就是说，CEPA对香港银行的好处还在于在内地全面开放人民币零售业务之前，能够比外资银行获得更多的时间，汲取难得的市场经验，取得先机。

　　此间专家指出，CEPA给予香港的承诺比中国加入WTO时的承诺在时间上超前、范围上扩大、限制上减少，因此优势显著。但由于CEPA的有关优惠条款只能适用于香港本地注册的银行，所以，许多非香港注册的跨国银行集团为了搭乘CEPA的便车，便纷纷通过业务重组、收购或入股香港本地小银行等方式来迅速完成在港“注册”这一问题，以便增加一条进入内地市场的畅快通道。

　　着眼“大珠三角”

　　不过，按CEPA的现行规定，企业要在香港注册3年后才能以香港公司的身份享有CEPA优惠。花旗、渣打则希望能获得豁免，以便能提早享受到CEPA的优惠。

　　渣打银行发言人近日强调在港注册成立附属公司，是集团的中长远计划，也是集团扩展内地市场非常重要的一步。该发言人指出，早前渣打曾提出通过注资或收购来取得CEPA的优惠，目前则采取了注资的形式，通过重组注册香港本地银行，因为注资是集团较易控制的方法，而收购则会涉及很多复杂的问题。但即使在港注册成立了公司，渣打仍不会放弃合适的收购机会。渣打的目标是在未来5年通过业务扩展和并购，加强发展香港和“珠三角”的零售银行业务，使其成为“大珠三角”的主要零售行。

　　据有关数据表明，到2003年末，港资银行在内地设立的分行达38家，其中获得人民币牌照的有26家；获得代表处牌照的有26家。而香港金融管理局预计，在CEPA的优惠条件下，未来3年港资银行将会在内地再增设20多家新分行。

　　【链接】香港银行体系

　　与内地银行业不同的是，香港银行体系的特点是实行三级制，即持牌银行、有限制牌照银行和接受存款公司三类银行机构。这三类银行都可以接受公众的存款。三级银行机构按不同的规定运营，只有持牌银行和有限制牌照银行才可以称为银行。从香港金融管理局公布的数据来看，目前香港共有137家持牌银行、43家有限制牌照银行和40家接受存款公司，分别来自32个国家和地区，这些认可机构共经营1300多家分行，组成了庞大的网络。此外，还有90多家海外银行办事处。

　　上个世纪90年代香港银行业曾经历过快速扩张，但1998年亚洲金融风暴之后，香港银行业受到沉重打击，逐步从规模扩张转向追求内在盈利能力的增长。香港银行业在发展过程中，经历了一系列收购兼并和内部重组，逐步呈现一种垄断性格局。汇丰、中银香港、恒生、渣打、花旗等规模较大的银行占据绝大多数市场份额，前四位银行占据近60%的存款市场份额。另外20多家分享剩余的40%份额。

　　目前，在港银行业竞争中占据有利地位的银行大致分为三类：一类是汇丰、花旗等银行，依托国际化优势，形成自身稳固的客户结构和特色产品；另一类是中银香港等，他们依靠内地快速增长的经济网络和客户基础，依托两地经济融合商机发展壮大，在香港银行业中也具重要位置；还有一类是恒生等既在香港有稳固基础、又能积极拓展中国内地业务，为其在香港的客户提供全面服务的本地银行。这三类银行是香港银行业的主流。