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西气、东气、进口气 终结长三角电荒?

http://finance.sina.com.cn 2004年07月07日 08:44 21世纪经济报道

  见习记者 唐 明 乌鲁木齐 上海报道

  席卷长三角、波及全国的“油荒”、“电荒”发生后,全国各地、尤其是经济发达的沿海地区开始对本地能源供应的安全性保持时刻警惕,并为此纷纷开始制定、实施自己的能源保障方案。

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  据了解,未来五年内长三角地区就将接受新疆、陕西来的西气,东海平湖、春晓来的东气及来自澳大利亚等地的进口LNG(液化天然气,简称进口气)。这几项工程每一个都是耗资百亿、千亿,受气能力达每年百万吨的大项目。

  有业内人士认为,一旦上述几个项目竣工,长三角燃气市场格局将随利益各方的博弈发生巨变,竞争的结果是该地区能源安全得到保障。

  尴尬的西气东输

  2003年10月7日,西气东输东段工程竣工,来自陕西长庆气田的天然气顺利抵达上海。

  作为西部大开发的一项重要举措,西气东输工程除了能给西部人民带来福祉,更能缓解东部地区能源紧缺局面,还天空以湛蓝。

  据了解,在进行项目可研分析时,中石油认为上海市、江苏省和浙江省能源匮乏,对天然气的需求量却很大,2005年为83亿立方米,2010年为145亿立方米,天然气市场广阔;而新疆、陕西拥有丰富的天然气资源,仅在塔里木盆地就拥有天然气资源量8.39万亿立方米,已累计探明天然气地质储量4190亿立方米。

  一边是嗷嗷待哺的市场,一边有丰富的矿产资源,似乎是双赢的好事。

  然而开市不利,由于价格、用气量和合同有效期等问题,中石油与长三角地区用户间的用气协议长时间未能敲定,其中价格是主要的原因——高昂的气价让用户,特别是工业用户感到难以承受。可西气经过长距离的管输后,成本已经高企,价格已无多少下降空间了。

  据了解,天然气终端销售价格由井口价、管输费、城市配送成本三构成。

  西气东输有两个气源地,新疆克拉2号气田天然气井口价为每立方米0.48元,长庆气田的井口价为每立方米0.66元,平均管输费为每立方米0.88元(井口价与管输费完全由中石油制定,两者之和成为中石油与地方燃气公司结算的门站价格),城市配送价格由各地燃气公司制定。仅以门站价格计算,到达长三角的天然气较煤炭、液化石油气(LPG)不具优势。

  一位当时参与决策、不具名的专家透露,管输天然气市场的发展空间在于它较其替代能源价格优惠,否则它与其它能源相比,不具备竞争优势,因为它不易储藏。

  面对西气东输如此高昂的成本,当时西气东输专家组在进行项目论证时就对其经济上是否可行表示质疑。最后中央政府高层表示该项目为“有计划经济色彩的商业项目”,即项目竣工后气价施行政府定价。

  可项目竣工后,市场推广却遭遇到巨大的难题。

  以杭州为例,根据浙江省天然气公司与中石油签定的协议,3月份应购买500万立方米的天然气,但实际只消化了20万立方米。数百万立方米的天然气在管道里憋足了气,却迟迟不能走进杭州市民的家门。

  之所以如此,关键问题在于价格。

  据公开资料显示,西气杭州门站价格高达1.58元,而地方燃气公司却要承担城市管网建设、天然气日调峰和时调峰、燃气配送等成本,因此价格决不会比LPG低。高企的价格成为用户使用西气的障碍。

  中海油的算盘

  目前我国堪称石油产业巨头的只有三家:中石化、中石油分据南北,啸傲陆上;中海油则独享海上油气资源开采特权。

  据了解,目前中海油已开采上产的海上气田自北向南有锦州20-2凝析油气田、平湖春晓气田、东方1-1气田和崖城13-1气田等,年产天然气达几十亿立方米,成为上海等沿海城市主要的天然气供应商。

  近年来,基于国内能源供应的实际情况,中国政府对天然气应用逐渐采取鼓励措施。为了保证天然气资源的稳定供应,巩固并扩大已有的天然气市场份额,中海油开始将目光转向海外。一方面通过收购澳大利亚一些天然气项目的权益,另一方面又与印尼签署了价值85亿美元的天然气供应合同,从而扩大了自身的资源保有量。经过多方比价,中海油争取到了全亚洲最优惠的价格,甚至比全球LNG进口量最大的日本还要便宜。

  有了资源量的保证,中海油开始大规模跑马圈地。

  2003年3月,中海油、广东省投资联合体、BP、几家香港公司及澳大利亚ALNG集团组成超豪华的能源项目集团终于下定决心,拉开了广东LNG项目投资的序幕。据悉,该项目总投资300亿元,分两期进行,一期预计2005年投产,二期预计2008年投产。进口LNG接收站将建在深圳大鹏湾东岸,一期受气能力设计为每年300万吨。输气管线由深圳出发,经东莞、广州,最后抵达佛山,这几乎囊括了广东经济最发达的所有地市,自此广东LNG市场尽入中海油囊中。其后,中海油又如法炮制,将福建LNG市场收入怀中,只是LNG的来源地由澳大利亚变为印尼。

  手握闽粤两省市场后,中海油开始继续北上。

  今年3月10日,浙江省政府与中海油在京签署了《关于浙江省引进液化天然气及应用工程项目的合作协议》(以下简称“协议”)。

  因为今年元月18日,中石油已开始向浙江杭嘉湖地区供应西气,所以中石油、中海油两巨头浙江争锋已近在眼前。

  由于少了长距离管输的成本,又有全亚洲最优惠的进气价格,中海油说话底气十足。

  中海油宣传部负责人郑斌就曾表示,目前浙江的一些工业企业已与中海油达成了初步协议,浙江站一期300万吨的液化天然气消耗量完全“有处可去”。他称,在给用气客户的价格上,中海油也提供了非常“有竞争力”的价格。

  业内人士认为,所谓有竞争力是较西气东输的价格而言。

  天然气发电?

  东南地区能源紧张是不争的事实,尤其是在经历了2003年的“油荒”、“电荒”后,东南各省市纷纷计划上马热电厂,以缓解本地能源供应紧张造成的经济发展“瓶颈”。中石油、中海油正是看准这一点,开展“送货上门服务”。

  据了解,在中石油、中海油各自的天然气项目中,供应燃气热电厂燃料都是他们市场开发的重点。不论是在中海油在闽粤浙开发的LNG项目中,还是在中石油的西气东输工程里,燃气热电厂用气量都占到30%-40%。

  因为天然气具有不易储藏的特点,所以任何天然气项目都必须遵循先找市场后开采资源的原则,而且该市场在每一时点的总用气量必须均衡,不能造成过大的峰谷差,否则项目开发商将承受巨大的调峰成本。普通居民用户、商业用户的用气时间一般都很集中固定,为匀衡峰谷差,天然气开发商就必须找到用气量可以调节的大用户,热电厂自然成为首选。

  然而在现有的政策下,天然气发电与煤电、水电在价格上比较处于劣势。

  据上海外高桥(资讯 行情 论坛)热电二期工程总工程师冯伟安介绍,燃气发电的优势在于上马快,能解燃眉之急,但天然气价格是煤价格的3-4倍,天然气发电成本高企是不可避免的。据他测算,按西气东输上海门站价每立方米1.32元计,天然气发电的上网成本价至少是每度0.6元,这在现有的电力定价体系下是无法生存的。

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