诚信工程救活广西“温州”宾阳民营经济

　　-本报记者 卢清建 甘剑伟 李银雁

　　宾阳在广西有“小温州”之称，对于许多宾阳人来说，有一段历史是无法抹去的，那就是宾阳货曾是广西假冒伪劣产品的代名词，走过一段曲折历程之后，如今宾阳人意识到，最珍贵的莫过于诚信。“宾阳货”的尴尬

　　宾阳县地处广西公路、铁路交通枢纽地带，历来就是广西交通之咽喉，经济之重镇。这里传统手工业发达，民间商品生产起步早、知名度高、辐射范围广。自古以来，商贾云集，素有“百年商埠”美誉。

　　宾阳县民间能工巧匠非常多，个体私营经济的发展别具一格。民营经济产值占了全县总产值一半以上，全县21个乡镇中，绝大多数乡镇农民的收入主要来自民营经济中的非农产业。可以说，一直以来宾阳县是广西民营经济最具活力的县份。

　　　 宾阳民营经济之所以具备如此的发展规模，得益于宾阳人的商品意识、经营头脑。因此，每次该县的领导向客人介绍宾阳时，皆引以为豪地说：宾阳县最大的资源就是聪明的宾阳人！

　　但也许应了那句俗语：聪明反被聪明误。在一定的时间特定的环境下，正是聪明的宾阳人曾一度使以民营经济为主要支柱的宾阳县走进了死胡同。上世纪80年代初到90年代末期，出于急功近利的目的，一些宾阳人铤而走险，仿冒名牌产品作假，尤其在香烟领域，制售假烟泛滥成灾，有些家庭作坊仿冒出“红塔山”香烟，甚至运到云南红塔山卷烟厂门前兜售……

　　在最疯狂制假时期，有制假者竟然大放厥词：在宾阳没有制造不出的中国“名牌”。

　　但制售假冒伪劣产品导致的后果是：宾阳县被公安部、国家烟草专卖局定为全国“制售假烟重点县”。提起“宾阳货”，很多人马上就会联想到了“皮蛋长芽”(土豆制的假皮蛋)、“纸制烧鸭”、“纸泳裤”(一跳到水里全烂掉)、“竹编鸭子”、“凉粉做的塘角鱼”、“纽约曼哈顿大街上的洋人都会骂宾阳货”等等许多流行于社会与宾阳有关的假冒伪劣产品的笑谈。

　　“宾阳货”在广西区内外市场上成了假冒伪劣产品的代名词。以至后来发展到假冒伪劣产品不论出处，只要买到假货的人们都不免骂上一句：宾阳货！以示愤怒。因此，宾阳因“宾阳货”而背上不少“黑锅”。

　　 受“宾阳货即假货”恶名的影响，宾阳的信誉开始大打折扣，宾阳商业的大环境每况愈下，外来投资者对宾阳敬而远之，本地的能人、项目也纷纷外移；不少宾阳企业的名声一落千丈，铁门紧锁。有的宾阳企业甚至羞以“宾阳”二字为名，千方百计地去掉“宾阳”二字，宾阳县也因此丧失了无数的发展良机。“宾阳假货”就像一个毒瘤，影响了宾阳整个经济躯体的健康。以诚信来拯救宾阳

　　不良的信誉已成为宾阳县经济发展的主要阻碍，一切的发展优势都化为零。在严峻的形势面前，宾阳县委、县政府清醒地认识到：宾阳民营经济要发展，就必须清除假冒伪劣这颗“毒瘤”。

　　从2001年起，宾阳县在全县广泛开展了“诚信宾阳”、“诚信个体工商户”、“诚信私营企业”和“守信创牌”等一系列诚信创建活动。在各行各业大力提倡“诚实立身，信誉兴业”的新风尚；引导个体、私营企业诚实守信、文明经营；加大对失信行为的处罚力度；建立“信用档案”、“诚信市场”，树立“诚信典范”；在公务员中间实施以“廉洁、高效”“明理、诚信”为主题的“树立诚信宾阳形象工程”活动等。

　　谈起宾阳的诚信建设，县委书记施汉飞感受深刻。他说：“营造诚信企业与营造诚信政府一样，都是决定其生存与发展的先决条件。宾阳过去被生产假冒伪劣的产品搞坏了名声，从这一点上来说，只有诚信才能救宾阳，我们一定要以诚信为宾阳“正名”。”

　　 该县县长莫树周说，“最终让商家懂得诚信的重要性，明白诚信是市场经济中不可缺少的法则，不仅能救活宾阳民营经济，同时也是吸引外商来开发宾阳传统工业的重要前提。”

　　在树立诚信的同时，宾阳县也不遗余力地整顿市场经济秩序，从彻底消灭假冒伪劣商品入手，为重塑宾阳品牌形象铺平道路。

　　宾阳县委县政府首先选择的是，向让宾阳背上“黑锅”的罪魁祸首——“宾阳假烟”开刀，展开暴风骤雨般的烟草打假专项行动。据统计，从2001年11月至2002年底，宾阳投入大量人力物力，毫不手软地进行烟草打假专项行动。全县境内先后共查获制假卷烟机10台，查获假冒商标卷烟376件，销毁伪劣烟叶193.5吨，烟丝34.7吨，制造假烟行为从此在宾阳县境内销声匿迹。

　　另一方面宾阳县强化市场监管，加大整顿经济秩序力度，严厉打击制假售假、欺行霸市、短斤少两、强买强卖等失信行为，仅2003年全县共立案查处违反市场信用行为的各类经济案件404件，吊销失信营业执照67本，拆除违法失信广告65条(块)，查处侵害消费者权益案件50起等等。大规模的打假治理工作，使假冒伪劣产品和生产厂家无处藏身。

国家烟草专卖局