中石油申请“下海”只待国土部首肯

　　特约记者 罗绮萍

　　香港报道

　　一直称霸陆上石油天然气勘探及开采的中国石油天然气?0857.HK，简称中石油?，最近决定“出海”，已向国土资源部申请开发南海南部的石油天然气的许可证，挑战中国海洋 石油?0883.HK，简称中海油?的海上霸主地位。

　　中石油这个大动作，关键是中央会否特别批准中石油与外国公司合作开发海上油田，否则中石油只会得到自营许可证，要独力出海，面对更大的风浪。

　　中石油同时在香港及美国上市，根据美国的上市条例，上市公司每年年结后6个月内，要向纽约交易所呈报20-F文件，详细报告上一财政年度资料，及与该公司业务有关的最新情况。此次的20-F文件中，最引人注目是首次披露其进军海上石油天然气开采大计，文件的第22页有关勘探及开采部分指出：“中国政府为了进一步发展中国的石油天然气产业，已提出新政策，鼓励每一家石油化工公司，同时在岸上及海上开采，中石油已向国土资源部提出申请勘探及开采许可证，在南中国海的南部开发油气田，惟中石油不能保证一定可以获批这些许可证及有足够资金进行这些活动。”

　　中石油申请海上自营许可证

　　中石油的发言人毛泽锋接受本报查询时，证实已向国土资源部申请相关许可证，在中国有关的许可证分三种，分别为勘探、开发及生产许可证。他不肯透露有关申请何时提出，也不肯估计何时有机会获批准。他并称，有关申请只需国土资源部审批，毋须国家发展和改革委员会或其它中央部委批准。

　　毛泽锋续称，中国对于陆上及海上油田的定义，是水深5米以下的浅水区海上油气田，定义仍为“陆上”，中石油一向有权开发，至于申请开采5米以上的深水区海上油气田则是第一次。

　　中石油在去年8月已“小试牛刀”，与美国阿帕奇(Apache)公司合作，成功在渤海湾大港赵东区块开发首个浅水区海上油田，日产6000桶原油，今年第一季增至2.2万桶，中石油摊占1.1万桶，虽然只占中石油每日产量的0.5%，已是中石油“下海”的的第一小步。

　　毛泽锋不肯估计勘探及开发南海南部油气田所需的资金。中石油在2003年年报中披露，预计在2004年内，勘探与生产的资本性支出为520.7亿元人民币，约98.7亿元用于油气勘探活动，422亿元用于油气开发活动。勘探开发重点集中于鄂尔多斯、准噶尔、塔里木、松辽和渤海湾五大盆地，当中未包括南海南部海上油气田。

　　中石油手头现金充裕，2003年的现金流净额达1388亿元，至2003年12月31日止的现金或现等价物达112亿元。

　　中海油南海储量8.471亿桶

　　现时难以评估南海南部的石油天然气储量，唯一的参考数据是中海油已勘探及开发的南海西部及南海东部的油气储量。据中海油2003年年报显示，该公司在南海西部及南海东部的产区，截至2003年底的净探明储量分别为6.01亿桶及2.461亿桶，合计为8.471亿桶，占中海油在中国储量的42.53%。

　　南海的储量庞大，但相对中石油的陆上储量，仍是小巫见大巫。据中石油2003年年报显示，该公司截至2003年底的油气净探明储量合共为177.6421亿桶。

　　中石油消息人士对本报说?基于中石油的主力油田大庆油田减产，加上中国对于油气的需求日增，中石油作为中国最大的石油天然气公司，要维持储量增长，必须致力开拓每一个油源，除了走出去对外收购油气资产，更要顺应国家的新政策，打破海上陆上的规限，在中国水域内挖潜更多油气资源。

　　据中石油在20-F文件中披露，大庆油田至2003年底的原油净探明储量只余48.323亿桶，天然气只有317.8亿立方米，合计为50.19亿桶，仍占总储量的28.25%，但已较2002年底的52.95亿桶，下降了2.76亿桶。

　　另一家石油巨头中国石油化工，则透过旗下的新星石油，与中海油合作，与外国油公司合作开发东海油田。

　　未能与外商合作

　　消息人士不肯估计中央会否特批中石油对外合作开采海上油田，但表示中石油有能力自营海上油田：“20多年前中国必须对外合作，以便引进资金及技术，但现时中石油已具备一定的财政实力，加上现时很多勘探及开采的工作，都可以透过租用设备甚至工作人员进行，不一定要油公司自己掌握相关技术才可以成功。”

　　金英证券中国研究部主管朱蕴仪对本报说，中石油缺乏海上开采经验，应与外国公司合作，并利用中石油现金较充裕的优势，大力发展海上业务，但从目前形势来看，中石油如获准开发海上石油，每桶的平均成本会较其陆上石油为高，这项新业务对中石油长期会有好处，短期则会令边际利润率下降。她说中石油“出海”，对中海油当然最为不利，因为即使中石油短期来说在海上的石油份额不大，但中海油多了一个强大对手，投资者的心理会受影响。

　　不过消息人士指出，1982年颁布的《对外合作开采海洋石油资源条例》现时仍然有效，根据该条例，只有中海油可以对外合作开采中国的海洋石油，与外商签订产品分成合同?PSC?。